欧盟委员会一份最新的农业展望报告显示，为迎接2015年欧盟取消牛奶生产配额，2013欧盟多国的奶牛存栏已出现增长，其中荷兰和西班牙的增幅最大。
近年来，荷兰奶农经常因牛奶产量超出欧盟相关配额标准收到罚单，原因是荷兰奶农逐年提高牛奶产量，以求在2015年欧盟取消牛奶配额之时能成为欧盟牛奶生产大国。
欧盟分析人士认为，2013年年底的原料奶价格上涨提高了欧洲奶农的积极性。2013年12月份荷兰的原料奶牧场收购平均价为44欧元/100公斤，按当月汇率计算，约合3.67元/公斤。
除以上两国以外，法国、德国、爱尔兰的奶牛存栏数量均有不同程度的增长。报告还指出，欧盟成员国为2015年制定的牛奶生产目标增长明显，其中爱尔兰政府的目标是到2020年牛奶产量由目前的510万吨增长50%至760万吨。
今年2月奶农俱乐部欧洲奶业考察团访问爱尔兰乳品局（Irish Dairy Board），该局经济学家Mark Faherty表示，爱尔兰国家食品倍增计划（Irish Food Harvest 2020）他进一步指出，由于2015年3月欧盟取消牛奶配额，爱尔兰当年可增产原料奶20%，总产将超过600万吨。
此外，该报告还提到尽管北非和越南市场对欧盟奶粉的进口出现大幅下降，来自中国的巨大需求将抵消这一影响，并将对2014年欧盟出口乳制品价格保持稳定起到支撑作用。
