财政部将取消大豆5％的出口关税
胡军华
人们的担心已经变成事实。由于进口大豆比国产大豆便宜，黑龙江大豆全线跌破国家收储价。为了扭转黑龙江大豆滞销的局面，财政部日前宣布自12月1日起取消大豆目前5％的出口关税。
黑龙江大豆协会产业发展部部长王小语说，取消大豆出口关税一方面是因为粮食危机有所缓解，另一方面是希望通过刺激大豆出口提升大豆价格，出口大豆的价格要比国内大豆高出30％左右，但是目前黑龙江大豆出口仍然缺乏竞争力。
今年10月20日，国家发改委宣布，在东北大豆主产区按照每市斤1.85元的价格挂牌收购中央储备大豆，消息公布后，东北大豆价格快速止跌回升。王小语介绍说，黑龙江油厂大豆收购价格最高涨至每斤1.88元，各地区大豆收购点最高上涨至每斤1.90元，而截至记者发稿时，黑龙江大豆协会的统计数据显示，油厂收购最高价为每斤1.80元；在黑龙江海伦等11个地区，除了黑河地区的逊克粮食储备库执行每斤1.85元的国家收储价格外，大豆收购价最高只有1.82元，大豆全线跌破国家收储价。
即便跌破1.85元的国家收储价，黑龙江大豆与进口大豆相比仍然处于劣势。王小语说现在黑龙江大豆平均价格为1.7~1.8元，每吨约合3400~3600元，进口大豆价格每吨只有3200元，相差300~400元。黑龙江阳霖油脂总经理刘玉霖给出了相似的数字，他说：“进口大豆在大连、秦皇岛进港价格是每吨3100元，加上运费等费用每吨3240~3250元，国产大豆价格是3500元，进口大豆每吨至少便宜300元。”
由于蛋白质含量较高，黑龙江生产的非转基因大豆一直被南方地区拿来生产豆浆、豆芽、豆腐等食品。业内人士介绍，由于进口大豆与国产大豆价格差距悬殊，黑龙江有的贸易商在卖给南方加工企业的大豆中掺入了进口的转基因大豆，结果被买方发现，这批大豆已经被拒收。而这批转基因进口大豆的来源尚未确认。
此外，使用转基因进口大豆榨油的情况也开始出现。据上述业内人士透露，哈尔滨海关已经监测到黑龙江同江、黑河地区从俄罗斯进口了一批大豆用来榨油。
刘玉霖分析说：“用国产大豆榨油每吨要亏损200~300元，加工得越多，亏损得越多，所以黑龙江大的油厂都没有开工，有些油厂开工也是断断续续的。用进口大豆榨油，这很好理解，因为其成本更低。”
除了弃用国产大豆改投进口大豆怀抱，刘玉霖还表示有一些单位直接从秦皇岛等地买入大豆油运进黑龙江销售，这些都是用进口大豆压榨而成的，虽然要付出运费，但还是有赚头。
根据黑龙江大豆协会提供的数据，2001年黑龙江出口大豆15万吨，2002年增加至30万吨，随后中国开放大豆市场，大量来自美国、阿根廷、巴西的大豆涌入中国市场，中国成为世界最大的大豆进口国，大豆出口迅速减少，2005年黑龙江大豆出口6万吨，2006年1~9月仅有2.8万吨。
据了解，中国大豆现在的主要出口市场是日本、韩国和欧洲。但由于豆农混种大豆，即将高油大豆与高蛋白大豆，自育大豆与杂交大豆混种在一块地里，导致大豆质量参差不齐。同时，由于日本和欧洲要求出口国建立农产品原产地追溯体系，对产品所含农药等物质的含量有严格要求，我国符合标准的大豆产品不多。
刘玉霖呼吁，要解决目前国产大豆滞销的状况，首先是需要国家控制进口大豆的规模，其次是给予国内大豆加工企业一定补贴，使加工企业不亏损或略有利润，才能调动其使用国产大豆的信心。