在政策扶持的同时，还可以适当进行出口来调剂市场。在冯吉龙看来，出口一方面可以直接向国际市场进行销售，给予出口企业出口退税和国内运费减免等政策，鼓励出口；另一方面可以进行国际援助，加大对一些严重缺粮的国家进行粮食援助，不仅可以缓解国内供应压力，还可获得国际声誉，同时也能减少对国际玉米市场的冲击。
在出口的基础上，国家也应给黄淮玉米产区一定的临时储备指标，因为目前黄淮地区玉米的市场价格已远低于东北地区的最低收储价，使东北地区临时储备收购政策的托市作用大减，只有稳住黄淮地区玉米价格，才能稳住全国玉米市场。如能给河南、河北、山东、山西增加200万吨－300万吨国家临时储备，对东北地区价格的拉动作用将十分明显。
政策调控的组合拳还应该表现在运用国家供需平衡表对市场进行适当调整。10月底，美国农业部破例对月初公布的农产品供需报告进行了紧急“利多性”修正，这被视为一种积极的救市措施。我国也可利用平衡表的调整来减低市场对丰收的放大效应。
“同时，加大大豆的托市力度，有助于提振其他粮食市场。”冯吉龙分析表示，以黑龙江为例，黑龙江省今年大豆产量达到900万吨，扣除食品豆消费300万吨、种子豆30万吨、高蛋白豆出口20万吨、自身消耗50万吨、油厂压榨150万吨，还余350万吨。国家在黑龙江收储的100万吨，仅占剩余量的28％左右，远远低于市场预期。
在国内出现剩余的情况下，国际进口大豆数量却仍然较大，更加冲击了国内市场，低廉的进口价格也打击了油厂使用国产大豆的积极性，这些都不利于保护国内大豆产业。只有加大对大豆的收储量，才能真正达到托市的目的。
“国家对于粮食的各项调控政策都很好，关键是要兼顾产、销、收储等各个环节，如果寄希望通过部分政策来调控整个粮食产业，效果不会明显。从目前的现状来看，粮食产业的政策调控还需打组合拳。”冯吉龙说。
