中央投资7.85亿建设中部干旱带节水补灌工程

        记者2月23日从自治区人大常委会办公厅获悉，自宁夏代表团在十一届全国人大一次会议期间提出的《关于恳请国家支持宁夏中部干旱带高效节水补灌工程建设的建议》被全国人大常委会列为重点督办建议以来，在全国人大常委会的全力督办下，这项重点建议已办理有果。中央将补助投资7.85亿元用于该工程建设，投资从今年起在5年内分年度安排。

        十一届全国人大一次会议期间，被列为全国人大常委会重点督办的建议共11件，宁夏代表团提出的《关于恳请国家支持宁夏中部干旱带高效节水补灌工程建设的建议》是其中1件。

        宁夏中部干旱带地区是全国目前最贫困、最缺水的几个地区之一。去年6月，全国人大常委会牵头，率领水利部、发改委等部委负责人来宁就工程建设情况进行调研。7月，全国人大常委会副委员长陈昌智带领国家有关部委负责人和全国人大代表对该工程建设进行了视察。10月，全国人大民族委员会召开专题会议，就该重点建议办理情况听取了水利部，发改委、财政部、农业部和国务院扶贫办的办理进展汇报，会议要求要实实在在办理好这个建议，尽快抓好项目资金落实。

        今年2月4日，国家水利部《关于支持宁夏中部干旱带高效节水补灌工程建设有关工作落实情况的函》中明确，中央补助投资比例由原初定的总投资的80%调整为70%，工程投资按中央基建、中央财政专项和地方自筹的比例为4∶3∶3进行安排。由中央水利基建投资安排4.48亿元(占总投资的40%)，主要用于两项大型重点工程的骨干工程建设；由小型农田水利、现代农业和农业综合开发等中央财政资金统筹安排3.37亿元(占总投资的30%)；剩余投资3.37亿元(占总投资的30%)由宁夏利用自有财力和转贷国债等渠道自筹解决。同时明确，宁夏水利厅根据批复抓紧组织开展下一阶段的前期工作，由自治区负责审批并组织实施。
        据悉，工程分三个区域：生态移民区，海原县徐套、蒿川，同心县马高庄、田老庄，盐池县麻黄山等地区，不适合人类居住，采取生态移民搬迁措施。移民搬走后，实行封山禁牧，依靠自然恢复，改善生态环境；集雨利用区，在西吉县、原州区和彭阳县北部等地区，具有一定的雨养条件，通过高标准建设集雨工程，高效益拦蓄雨洪水资源，发展庭院经济、设施产业和旱作节水农业；工程覆盖区，现有水利工程能够覆盖到的地区，加大现有4大扬水灌区节水改造力度，在不增加引黄河水量的条件下，延伸4大扬水供水范围，向扬黄灌区外的广大旱作区供水，发展高效节水特色设施产业。工程创新三种方式：创新输水方式，变泵站扬水、渠道输水为泵站加压、管道输水、调蓄池调蓄，变单季供水为全年供水，延长输水时间、提高输水效率；创新灌溉方式，变大田渠道灌溉为管道灌溉、拉水穴灌点灌，变全年灌溉为灌“关键水、保苗救命水”，降低灌溉定额，提高灌水效率；创新种植方式，变大田粮食播种为穴播点种，发展压砂瓜、马铃薯、红枣等高效特色设施产业，提高种植效益。项目实施后，补灌区灌溉水利用系数达到0.8以上，单方水产出效益达到7.0元以上，比传统开发方式，需水量可减少9倍，投入减少三分之一。估算工程总投资11.22亿元，工程建设期为5年，可解决47.57万人的贫困问题。

         水利部表示，将商国家发改委、财政部等有关部门，及时安排中央投资，积极支持宁夏加快该工程建设，促进宁夏中部地区经济社会又好又快发展。(记者 白景辉 实习生 牛涛)