两会吹暖风 农村金融改革势在必行

　　随着“两会”的召开，众多议题逐步展开，在全球金融危机深度影响中国经济的严峻背景下，对于“扩内需、保增长”至为关键的“三农”问题，成为社会各界以及“两会”代表瞩目的焦点所在。

　　不少“两会”代表在提交提案时不约而同地将目标指向了农村金融领域。他们认为，农村金融资金供给不足，农民贷款难、农村融资难已成为解决“三农”问题和全面建设农村小康社会的重要制约因素。目前农村金融的基本状况是金融需求总量较大，结构复杂，而金融供给总量渠道少，缺口大，供需总量、结构不平衡，供需对接困难。

　　3月7日，全国人大代表、云南省委副书记李纪恒建议，应进一步深化农村金融体制的改革和创新，服务“三农建设”。李纪恒说：“通过近年来的改革和发展，金融服务已经覆盖大部分农村地区，但是农村资金流向城市的趋势没有得到根本改变，农村金融仍然是全国金融体系中的薄弱环节。”

　　对此世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红表示，近年来，农村建立村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助社，这是一项重大的金融举措。今后，应进一步开放农村金融市场，规范发展多种形式的新型农村金融机构，引导社会资金流向农村，为农村金融体系带来生机和活力。把支农惠农政策和商业化金融结合起来，因地制宜地加快农村金融体制改革创新和农村金融体系建设。

　　何世红认为，目前我国的农村金融机构还没有把行之有效的金融服务制度化、规范化、流程化、品牌化。农村金融机构应真正把服务“三农”作为一项事业，使金融服务真正进村入户，建立起中国特色的“小、快、灵”金融服务体系。

　　农村正在成为首都金融业发展的又一亮点。据悉，2009年北京市将从农村金融体系构建、农村金融机制创新、农村金融政策环境建设三个方面，支持金融服务“三农”。构建农业贷款、农业投资、农业担保、农业投资基金、农村信用建设、农业保险等六大农村金融体系。

　　这一信号告诉我们，农村金融体系改革已是“板上钉钉”的事。

　　4月11日，由中国金融网、中国金融研究院共同举办的2009中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第五届中国金融（专家）年会上，400多位知名金融专家、学者、政府官员，以及新闻界的精英，还将就与农村金融、银行业发展趋势、金融生态以及目前我国经济形势等热点话题进行深度讨论。期间关于农村金融发展的话题，必将再度引起广泛关注，为推进我国农村金融事业的快速发展起到积极作用。（作者：刘枫)