专设基金帮农民期市避险

        据新华社北京3月10日专电(记者任芳)谷贱伤农、棉贱伤农、猪贱伤农……我国农民面临的价格风险在金融危机的冲击下格外严峻。

        去年10月，大连商品交易所总经理刘兴强代表踏入四川遂宁一个养猪专业村的一瞬间，被前来欢迎的村民和阵阵鞭炮声感动得掉下眼泪。因为此前村委会负责人说他负责生猪期货，而生猪期货可以让村民在开始养猪时就知道并锁定卖猪时的价格。“自发鸣炮欢迎交易所的调研，我是首次遇到。当时一下子感受到了农民的殷切希望，也感受到肉价波动让他们受到的伤害之深。”他说。

        今年，政府工作报告再提“稳步发展期货市场”，中央一号文件明确提出“上市生猪期货”，目前稻谷期货也在上市准备当中。加上已经上市的小麦、玉米、大豆、棉花期货，我国期货市场农产品期货品种日益完善。

        期货市场主要是一个专业市场。没有专业人员对工具的合理有效使用，期货市场管理价格风险的功能依然难以发挥。那么，普通农民该如何避免农产品价格波动带来的损失呢？

        刘兴强说，在我国期货现货市场结合尚不紧密、农业产业整体弱小散的情况下，培育产业基金或鼓励发行相关信托产品是一个现实的选择。通过产业基金将社会闲散资金输送到产业中来，有望实现一箭双雕：支持农业产业发展，促进农民增收；推动期现市场结合，增强期货市场流动性，提高期货市场服务产业的效率。

        全国政协委员、财政部财科所所长贾康说，设立产业基金法律层面没有问题。至于设立政策性还是商业性的产业基金，还需要操作层面的研究。