经济观察：中国全力加强今春农业生产

        新华网济南３月１８日电（记者姚润丰 苏万明）３月２０日是中国２４个传统农业节气中的“春分”，中国从南到北开始进入春季农业生产的关键时节和大忙时节。以水稻为主要粮食作物的中国南方地区开始播种，北方冬麦区也需要进行春季管理。

        中国有句俗话：“夏粮丰收，全年主动；以秋补夏，担惊受怕。”春季农业生产在全年农业生产中占有重要地位，春播面积占全年粮食种植面积的一半以上。抓好春季农业生产是夺取夏粮和全年粮食丰收的基础。２００８年，中国夏粮总产达到１２０４亿公斤，占全国粮食总产的２２％左右。

        农业专家分析，受国际金融危机不断蔓延、市场需求继续萎缩等因素影响，当前中国存在着农业生产滑坡、农民收入徘徊的风险。同时，中国春季农业生产面临着重大自然灾害发生几率增大、动植物疫病防控难度增加、农产品价格下行压力加大、农民生产成本加大、购买农资积极性不高等不利因素。

        ２００９年初开始，中国北方冬麦区发生了３０年－５０年一遇的严重旱情，到目前为止，部分麦区的严重旱情还没有根本解除，部分地区春季农业生产仍面临抗旱水源不足等问题。

        但是，中国政府号召人们增强必胜信心。在１７日结束的全国春季农业生产工作会议上，有关负责人说，今年中国夏粮生产面临严峻挑战，但仍存在许多有利条件，中国要动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的资源，坚决防止粮食生产滑坡和农民收入徘徊，努力夺取今春农业生产的胜利。

        今年，中国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把“三农”作为优先支持的重点。中央财政安排“三农”投入７１６１亿元，比２００８年增加了１２０６亿元。

       “现在种地不用给国家交税，国家还不断提高给我们的补贴，我会一直种下去。”山东省菏泽市牡丹区吴店镇宋庄村村民孙洪军以种地为生，今年６４岁了，现在种植积极性仍很高。根据山东省政府２００９年的安排，孙洪军等农民一亩地就可得补贴８３.９７元，比去年提高１９.９７元。２００９年春季，山东省预计粮食播种面积７３０万亩，比去年增加１０万亩。

        孙洪军的种粮积极性就来自于中国政府对农民种粮的政策支持。２００４年以来，中国政府就安排财政资金，陆续在粮食主产区实施了种粮直补、良种补贴、农资综合补贴及农机购置补贴等政策，鼓励粮食生产。

        同时，２００９年，中国还较大幅度提高了粮食最低收购价，小麦、稻谷最低收购价平均每公斤分别提高了０.２２元和０.２６元，以保持农产品价格合理水平。“光是这一项，我种的四亩小麦能多收入３００多元。”宋庄村农民孙效明说，提高小麦最低收购价，保证了种粮农民能够获得比较稳定的收益。

        对于严峻的自然灾害和病虫害形势，中国政府农业官员表示，中国对此已经积累了极为可贵的经验。尤其是２００８年，中国农村发展遇到的困难多年少见，但农业生产仍取得喜人佳绩，中国粮食总产量创下历史新高，实现近４０年来首次连续５年增产。

        当前，中国北方冬小麦已进入起身拔节期，是春季田间管理的关键时期。中国许多地区已开始组织农业专家和技术人员，到田间地头查苗情、墒情和病虫情，同时加强对病虫害、气象灾害的监测预警力度，制定了应急预案。在中国水稻主产省份之一的广西壮族自治区，预计今年１－４月份春耕期间，组织１０万余名农业技术人员，到农村指导农民生产。
 
        同时，山东、黑龙江等中国粮食主产省份正在推广实施粮食高产创建活动，实施小麦良种推广、精量播种、测土配方施肥等高效农业生产模式，农业资源集约利用潜力仍很大。黑龙江省副省长吕维峰说，今年黑龙江省粮食播种面积预计将达到１．７亿亩，较２００８年增加５００万亩以上。