用创新的机制推进新农村建设

        大河网讯 　　近年来，农村不少地方围绕建设小康社会，实施推进了新农村建设，取得了初步成效。但是，据笔者在苏北一些地方调研时发现也存在一定困难和问题，诸如部分农村干部思想不够解放，靠老一套的简单的工作方法缓步推进新农村建设，出现了土地难调整、资金难筹措、村容难改变、农民素质难提高等问题。

　　要扎实稳步推进新农村建设步伐，笔者觉得农村基层干部首先要破除“等、靠、要”的陈旧思想，端正思想，转变作风，增强责任，求真务实，排难求进，搞好工作。其次，要在解放思想中求变思进，大胆改革创新，建立健全科学规范的工作运行机制，更好地推进新农村建设。这一点至关重要。结合农村实际，笔者认为乡镇要从八个方面探索建立新农村建设工作机制。

　　一要建立村庄建设制度。放眼长远，超前谋划，乡镇要扎实抓好各村村庄建设规划的制定。规划要科学合理，便于操作。既有居住区，又有种植区;既有工业区，又有副业区;要狠抓规划落实，落实要讲纪律，不能随意更改规划。

　　二要建立景区绿化制度。村庄绿化十分重要，能体现自然美、生态美、宁静美。要结合实际建立景区绿化制度，在村庄巧妙设造绿化景点，真正把村庄建设成花园式村庄和人间胜境。

　　三要建立资金投入制度。俗话说，无财不政，没有资金事情难办。破解新农村建设的主要瓶颈是资金问题，乡镇要建立资金投入制度来化解矛盾。资金投入要采取社会化、多元化方法来筹措，乡镇政府出部分、村集体出部分、农民捐出部分。

　　四要建立土地流转制度。抓好新农村建设需要土地，使用土地要活，要得心应手。要建立土地流转制度，引导农民调整土地，为建设新农村夯实基石。

　　五要建立环境整治制度。环境是村庄的脸面和窗口，要长久扮靓村庄需要建立环境整治制度。村庄要建立环卫员，建立垃圾池，制止村民乱抛垃圾。每年河道要清除水生杂草和漂浮物。

　　六要建立农民培训制度。建设新农村关键还靠人，要提升农民素质，需要建立农民培训制度。可以通过村民会议、广播、黑板报、印发材料等形式对农民进行培训。

　　七要建立经验推广制度。在新农村建设中一些乡村会出现好的经验，适时总结推广会起到事半功倍的作用。乡镇要充分发挥典型示范引路的作用，建立经验推广制度，加速面上载体推进。

　　八要建立监督考核制度。监督考核也是新农村建设的主要抓手，乡镇平时要给村干部交任务、查担子、评业绩。只有建立监督考核制度，才能保证调动村干部抓好新农村建设的积极性。