把农村社保资金作为拉动内需重点来投入

　　本报北京4月22日电　“农村家庭每增加一个有保障的人口,家庭消费支出将增加483元。”民政部部长李学举今天下午在此间表示:当前,要“把农村社会保障资金,作为拉动内需、保障民生的重点来投入。”

　　受国务院的委托,李学举向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设的情况。他指出,加强农村社
会保障体系建设,要“统筹经济社会发展水平、农村居民基本生活需求、消费者物价指数、财政承受能力等因素,努力增加农村社会保障资金投入,切实保障农村困难群众基本生活。”

　　在全国人大常委会办公厅今天举行的专题记者会上,民政部副部长姜力也指出:“在当前国际金融危机背景下,健全完善农村社会保障体系,不仅可以保障农民基本生活,而且是刺激农村消费、扩大内需、拉动经济增长的重要举措。”

　　据全国人大农业与农村委员会的一项最新调查,目前,全国参加农村养老保险共6000万人,其中地方政府补贴的仅有1000万人,中央财政没有补助。全国农村养老保险待遇水平约为月人均80元,不到城镇职工养老保险待遇的1/10。一些中西部地区县级财政困难,缺少开展农村社会保障工作的资金。农村社会保障水平还比较低,在农村低保方面,还没有做到应保尽保。2008年农村低保对象月人均补助只有49元。

　　“发挥社会保障体系的消费乘数效应,对于释放农村消费需求也具有重要作用。要把增加农村社会保障投入作为扩大内需的重要举措,把健全农村社会保障体系作为扩大内需的长效机制。”姜力表示,目前,更要加大投入力度,合理确定中央和地方财政分担比例,中央财政投入主要向中西部地区倾斜。