如何才能真正普惠于民 直击家电下乡四大问题

　　让农村消费者获得13％财政补贴的“家电下乡” 正在轰轰烈烈进行中。然而，在农村的推广过程中，却出现信息不通畅、价格不透明、质量不可靠以及货源短缺、配送不到位等问题。这使得家电下乡在操作中面临诸多尴尬，让利于民的好政策竟然频频被念歪，想要顺利地把质优价廉的家电送到农民手中，实现厂商、销售商和消费者的多赢，还需要从各环节细处入手加以规范和完善。

　　首先，家电下乡遭遇的第一个尴尬是信息不畅。许多农民竟然不知道，或者听说过但不知道去哪里买、买哪些产品，以及如何领取补贴。广大农村消息闭塞、缺乏有效的信息覆盖手段，农民无法了解家电下乡的详细内容。在购买过程中，农民很难识别中标产品以及限价，常常被蒙成“冤大头”。有基层干部建议，农村最有效的是“面对面”宣传，要使家电下乡家喻户晓。政府和中标厂商不妨采取一些土方法，在镇、村街道上甚至农家外墙上拉横幅、贴标语，在集镇向农民发放宣传单，组织“大篷车”到农村宣讲。

　　其次，鱼龙混杂、质量不可靠是部分下乡家电存在的一大个问题。家电下乡中标企业众多，不仅有耳熟能详的一线品牌，还有一些不知名的小品牌，这些小品牌质量和售后服务都难以保证。一些厂商和经销商还将滞销的、淘汰的产品借家电下乡之机销往农村，有些下乡彩电不具备接受无线数字电视信号功能，几年后就将面临淘汰，甚至以非中标产品冒充中标产品蒙蔽农村消费者。有专家如此评点，农村市场不是一个垃圾场，政府招标和补贴为的是让农民得益，中标的厂商和流通企业，一定要保障质量和售后服务，不能以次充好以假乱真。监管部门更要时时加强对下乡家电的抽检，查处假冒商品和打着“家电下乡”旗号欺骗农民的行为。

　　第三，下乡家电的价格不透明甚至价格虚高。有农民抱怨，一些家电补贴后的价格高于市场价或者网购价，有的则反映一些经销商私自拿走标识卡，故意抬高售价。经销商同样有一肚子苦水，普遍反映利润微薄甚至亏本，一般家电的进价与限价之间只差几十块钱，要给农民开发票和交税，还要给农民送货上门，物流成本较大。要调动经销商积极性、规范销售行为，主管部门恐怕还有诸多功课要做。一方面要严格监控，管控好经销商以次充好、价格明降暗升等行为；另一方面，也要让他们有利可图，比如印制全国统一的家电下乡产品免税发票，适当减轻下乡产品销售税赋，从而提升经销商的盈利空间。对于经济不发达地区的农村，还可适当提高补贴的幅度。

　　第四，获得13％的财政补贴手续繁琐，销售与补贴不衔接。 “家电下乡”一般是通过中标企业的销售网点向农民销售，但农村一些网点并不是厂商的直销店，而是加盟店，有的“加盟店”只负责收款出货，发票要到总店开具。以至于农民买一部1000元的手机，补贴130元，但来回多趟路费就需要几十元。不过令人欣喜的是，商务部部长陈德铭已经表示，要与财政部门一起研究简化补贴手续，方便农民领取补贴，研究完善监督办法，防止骗补。

　　对于蕴藏着巨大消费潜力的农村市场，家电下乡是实实在在普惠于民的好政策，然而仅仅依靠政策是不够的，政府、厂商、经销商、零售商以及消费者应共同努力，加强信息宣传，完善监督机制，严把质量标准，简化补贴手续，家电下乡才能真正普惠于民，成功撬动巨大的农村市场。