我国通过10年土地整治补充耕地4163万亩

        本报北京5月28日电 （记者夏珺）记者从国土资源部获悉：1999年至2008年，我国通过土地整治共补充耕地4163万亩，为坚守18亿亩耕地红线发挥了重要作用。据测算, 整治后农地利用率提高5%—10%，农业生产成本下降了10%，产能提高了10%—15%。土地整治改善了农业生产条件和农村生活环境，促进了农业增产、农民增收和农村发展。

　　开展农村土地整治已上升为国家层面的战略部署，正式写入了2009年中央1号文件和《政府工作报告》。2003年，国土资源部制定了《土地开发整理规划》，每年下达补充耕地计划。根据相关规定，可用于土地整治的资金有新增建设用地有偿使用费、土地出让金纯收益的15％、耕地开垦费和复垦费。近几年，全国合计每年约有1000亿元用于土地整治。

　　与此同时，城乡建设用地增减挂钩试点取得积极成效。2006年起，国土资源部先后在21个省（区、市）实施600多个试点项目。截至2008年9月底，实际完成158个项目，农村居民点人均用地下降100平方米左右。一些地方还带动耕地整理，建成了集中连片的高标准农田。通过对农村散乱、废弃、闲置的建设用地（包括宅基地）进行整理复垦，集中建设居民点，配套建设公共服务设施，约可净增耕地 13％左右，促进了农村土地节约集约利用，改善了农民生产生活条件和村容村貌。

　　据介绍，通过平整耕地、改造农居、建设基础设施和公共服务设施，土地整治可形成有效消费需求，能促进农业规模化生产、产业化经营，进一步提升和释放农业生产力；能聚合财政资金、土地增值收益和社会资金投入农村，拉动生产，扩大就业。