虽未明确不能买卖农村宅基地 但有隐含限制

　　新华网北京6月16日电 中国人民大学土地规划研究中心主任、公共管理学院副院长、博士生导师严金明16日做客新华网，与网友在线交流小产权法为何难成“正果”。严金明指出，虽然我们没有明确说不能买卖购买农村宅基地的限制，但是有很多隐含的限制。

　　[主持人]有网友说，房与地密不可分，不准出租、买卖宅基地，却可以出租、买卖盖在宅基地上的农民房，那农民交易了房产就等于交易了宅基地。再说，租和卖之间，本没有明确的界限。人家把农民房“出租”七十年，不就等于买卖城里的大产权商品房？您是怎样看这样一种观点的？

　　[严金明]这个问题提得很好，所以很多问题要引起我们的研究。因为房和地是密不可分的，平时我们说不动产，不动产是不可以移动的。那么我们说不动产的时候主要就是土地及其上面的附属物，主要就是房屋，所以考虑起来的时候我们确实要互为一体。不能单考虑房或者单考虑地，如果这样的话两个政策有时候就会有所抵触和矛盾。

　　但是这种说法也并不完全准确，因为我们现在说不准出租、买卖宅基地，却可以出租、买卖盖在宅基地上面的农民房屋。虽然我们没有明确说不能买卖购买宅基地的限制，但是我们有很多隐含的限制的，比如我们现在明确规定城里人到农村买房是不允许的，有的城里人到农村买一个房，实际上他买的不是房而是地，有的地方房子很破旧了也不值什么钱，但是他把这个地买下来再在上面盖房子，这方面也是有限制的。