农业部多措并举开拓农产品市场

       本报讯　今年以来，受国际金融危机影响，国内农产品价格下行压力加大，部分农产品销售困难增加。特别是夏秋季节鲜活农产品集中上市，仍有发生季节性、局部性鲜活农产品滞销卖难问题的可能。为此，农业部将农产品营销促销服务作为农业部门公共服务的重要内容，全力推动鲜活农产品顺利销售，促进农业稳定发展和农民持续增收。
　　密切市场监测 提早发布预警
农业部在全国选择了50个骨干农产品批发市场，对蔬菜、瓜果、水产品、畜产品四大类58种重点产品的价格、交易量等市场信息实行日监测制度。组织专家进行研判分析，把握市场走势。建立了农产品滞销信息网上报送系统，力争对滞销卖难情况做到早发现、早处置。进一步加大了信息发布力度，为农产品流通提供高效、优质的信息服务，引导经销商抓住有利时机前往主产区扩大经销规模，促进鲜活农产品跨区域合理流通。
　　下一步，农业部将进一步完善农产品市场动态采集渠道，坚持日常监测、提前预警、及时发布，扩大信息采集范围，不断健全鲜活农产品市场预警预报机制。
　　着力培育品牌 推介优势产品 
        农业部指导各地加大了对本地特色优势农产品的宣传推介力度。先后帮助宁夏固原地区在北京新发地批发市场设立马铃薯销售专区；支持海南举行“北京地区百家市场（超市）联销海南瓜果活动”和“上海地区百家市场（超市）联销海南瓜果活动”，召开了海南瓜果菜产销对接会；协助山东烟台在北京举办“百年品牌烟台苹果推介会”，签署了60万吨果品销售协议；举办乳制品市场促销活动。通过这些活动的举办，提高了地方名特优产品的知名度，扩大了社会影响，增强了市场竞争能力。
　　下一步，农业部将对可能发生滞销卖难的品种进行全面调查，组织批发市场、经销商等赴主产区实地考察。加大对标准化生产、质量全程控制等做法的宣传报道，提振社会消费信心，引导扩大国内消费；推介一批规模化、标准化生产基地，宣传一批组织化程度高、产品质量优的典型专业合作社，报道一批带动能力强、社会责任意识强的龙头企业，推广一批地方名特优农产品品牌；大力推动发展“订单农业”，鼓励“农超对接”，支持产需直接见面，减少中间流通环节。
　　办好各种展会 突出产销对接
        今年，农业部把农产品展览促销活动作为对接产销的重要手段，编印了《2009年农产品促销活动简介》，集中向社会推出今年共拟举办的91项各类农产品营销促销活动。上半年，国内大型农产品展销活动成效明显，第十届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会有2000多家企业、近万名客商参展，实现贸易额200多亿元；国际大型农产品展销活动效果喜人，农业部组团参加的德国国际有机产品博览会签订意向合同近百个，价值约5000万美元；德国柏林绿色周达成的商业协议价值约4100万欧元。
　　下一步，农业部将继续发挥展览平台促销作用，提高促销效果。一方面，重点指导和支持各地举办61项展会促销活动。对重点大型农产品展会信息进行集中发布。大力办好第七届中国国际农产品交易会，加大招展招商力度。另一方面，继续组织大型龙头企业赴海外参加国际知名农业展览，推动我国优势农产品出口。
　　完善网络平台 沟通供求信息
        农业部把完善网络平台作为今年工作重点，组织开通了“中国农产品网络促销平台”，进一步丰富了平台服务功能，更加便于用户信息对接，提升了促销服务信息化水平，日点击量达80多万次。同时，农业部组织开发了鲜活农产品市场运行信息网络连线即时监测预警系统，推动农业系统市场信息监测常态化。
　　下一步，农业部将继续发动各地农业部门组织种养大户、专业合作社、流通企业等市场主体，在网络上及时发布鲜活农产品产量、价格等信息。充分拓展中国农业信息网服务功能，把网络促销平台建设成为永不落幕的交易会。
　　组织应急促销 缓解突发卖难
        针对下半年鲜活农产品将大量上市，农业部已经组织各地农业部门加强产销形势分析，对重点品种提前制定应急促销预案，安排专人对本地大宗鲜活农产品产销情况实行跟踪，健全组织保障机制和工作体系。一旦发生滞销卖难事件，各地将立即启动应急促销工作机制。一方面组织销区批发市场和经销大户前往产区洽谈贸易，签订收购协议，落实市场销量；一方面组织本地生产加工企业到销区宣传推广，扩大市场影响。建立健全评估反馈机制，对应急促销活动进行科学评估，不断改进工作方式方法，提高应急促销活动的实际效果。
　　加强政策协调 优化流通环境
        农业部将继续积极推动完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加快产品目录制定步伐，扩大享受优惠政策的产品范围，争取及早在全国范围内所有公路对鲜活农产品运输免收通行费，降低流通成本。积极争取财政支持，抓住物流业调整和振兴规划实施有利时机，推动农产品批发市场升级改造，完善农产品流通基础设施，提高农产品流通效率。