提升大学生“村官”干事创业能力

发布时间：2009-07-09 来源：中国人事报

摘要: 选派高校毕业生到村任职，是一项抓基层、打基础、利长远的工作，也是一项边实践边探索的崭新事业。只有让大学生“村官”干得好，在群众中树立形象、赢得信任，才能确保这项事业持续长久发展。激发大学生“村官”带领群众创业的热情、为其拓宽做事平台，是做好大学生“

选派高校毕业生到村任职，是一项抓基层、打基础、利长远的工作，也是一项边实践边探索的崭新事业。只有让大学生“村官”干得好，在群众中树立形象、赢得信任，才能确保这项事业持续长久发展。激发大学生“村官”带领群众创业的热情、为其拓宽做事平台，是做好大学生“村官”工作的关键。中组部、中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、团中央、全国妇联联合出台《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》（以下简称《意见》），对大学生“村官”的管理、培养、使用、考核等作出明确规定，确保大学生“村官”干得好。先培训后上岗因岗施教.

　　大学生“村官”刚刚走出校门，来到农村，能否尽快适应基层环境，进入工作角色，很重要的一个方面就是要加强培训。《意见》对大学生“村官”的培训时间、重点、渠道进行了明确规定。省区市党委组织部把大学生“村官”纳入整个干部教育培训规划，建立健全大学生“村官”岗位培训制度，制定年度培训计划，并每年至少举办一期示范培训班。市、县两级组织实施大学生“村官”培训工作。大学生“村官”任职上岗前，都安排岗前培训。聘用期间，每年至少安排一次岗位培训，累计时间不少于7天。兼任乡、村团组织职务的，由共青团组织纳入农村团干部培训规划。参加培训情况，要作为大学生“村官”考核、推优的依据。

　　针对岗位特点，大学生“村官”教育培训坚持以政治理论和思想道德教育为基础，以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作、进行自主创业等为重点，以提高做好农村工作、带领群众创业致富本领为目的。培训中注重讲解“三农”工作的方针政策，介绍新农村建设情况和乡风民俗，传授开展农村工作的经验方法，帮助大学生“村官”尽快进入工作角色，打开工作局面。

　　大学生“村官”培训依托各级党校、行政院校、高等院校、干部学院、干部培训基地、远程教育站点、团校等。通过优秀大学生“村官”介绍体会、乡村干部传授经验、组织大学生“村官”实地考察学习等灵活多样的方式，强化大学生“村官”的技能培训。教育、科技、农业、人力资源和社会保障、扶贫等部门发挥优势，整合资源，积极开展大学生“村官”专项培训。高等院校特别是农业院校，结合大学生“村官”特点和工作需要，开展继续教育和研究生同等学力教育。结对帮扶实践锻炼

　　农村工作千头万绪，大学生“村官”面临许多挑战，需要加强理论学习，更需要强化实践锻炼。《意见》要求，乡镇党委要为每个大学生“村官”确定1名乡镇干部和1名村干部，进行结对联系帮带，面对面进行帮助指导，提高大学生“村官”能力素质，了解掌握思想工作状况，注意做好心理疏导，帮助解决实际困难。县级组织、人力资源和社会保障部门要经常深入调研，走访了解大学生“村官”的工作生活情况，研究解决实际问题。

　　《意见》还规定，乡村党组织要给大学生“村官”压担子、交任务，帮助确定合适的项目和任务，鼓励大学生“村官”在农村创业，并通过适当政策倾斜和市场机制办法，为他们提供支持，使他们更好地运用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌多做工作、多办实事，使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。对大学生“村官”既要严格要求，又要鼓励他们放手工作，大胆创新。县、乡两级组织召开有关会议，可安排优秀大学生“村官”代表列席参加。积极推荐综合素质好、议事能力强的大学生“村官”作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选。

提升大学生“村官”干事创业能力

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