为40万返乡农民工“开小灶” 自主创业

在广东打工，让我熟悉了针织市场的情况。回家乡办厂，工商部门上门指导办理执照，政府又免除不少费用，给我很大支持。”宾阳县陈平乡农民罗熊展不久前在家乡创办了陈平针织厂。和罗熊展一样，我区各地的许多返乡农民工都在家乡实现了创业就业。据有关部门不完全统计，广西目前已有40万名返乡农民工实现自主创业，在家乡重新就业的多达100多万人。

我区各级党委、政府采取积极措施，全力帮助返乡农民工创业就业，变农民工“返乡潮”为“创业潮”，切实保障了民生，促进了社会稳定。我区工商部门单独“开小灶”，悉心呵护返乡农民工。一是放宽出资条件。返乡农民工从事工商业经营活动的，可以用房屋、农机具等实物形式，或以合法形式取得的荒山、滩头、水域的使用权等非货币方式出资创办企业。二是开辟绿色通道。对持有《返乡农民工优惠证》人员申办企业或个体工商户的，参照下岗职工、高校毕业生享受的优惠政策，予以扶持；并在政务大厅或注册大厅设立专门窗口，开辟绿色通道。三是缩短登记时限。对持《返乡农民工优惠证》人员申请企业或个体工商户名称预先核准的，实行当场核准办结；申请办理个体工商户或企业登记的，除确需对申请材料内容进行实质性审查外，实行当日办结，2个工作日内核发营业执照。而此前，法定是10个工作日。四是方便农民办证。允许各地工商局依法委托具备条件的工商所办理农民专业合作社注册登记。农民不用进城，就可在当地解决注册问题。此外，针对农民工自主创业，启动资金少，创业力量弱的情况，我区工商部门放低了门槛，明确规定创办个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，一律不受注册资金数额的限制。

自治区工商局党组书记朱军表示：越是困难时刻，越要关注民生。工商部门要把服务发展经济与解决返乡农民工的就业有机结合起来，以帮助更多农民工实现就业创业。

与此同时，我区财政、地税、金融、卫生、劳动和社会保障与工会、团委、妇联等部门为返乡农民工就业创业提供优惠政策，开展送政策、送培训、送岗位等就业服务。自治区财政投入约3亿元资金培训农民工，安排10亿元资金设立创业就业基金，对返乡农民工初次创业发生的行政事业性收费给予全额补助，对开展规模种养初次创业成功和吸纳返乡农民工就业且签订劳动合同半年以上的企业，给予相应补贴。