世行称中国农村卫生改革空间仍大

　　本报北京讯（记者李雨谦） ７月２３日，世界银行公布了名为《中国农村卫生改革》的研究报告。此报告作者、世界银行人类发展与公共服务研究主管亚当·韦格斯塔夫认为，新型农村合作医疗制度已经奠定了较好的卫生改革基础，但是就中期改革目标而言，中国还有很大的空间。

　　亚当·韦格斯塔夫在接受中国经济时报记者采访时表示，增加新农合收入需要政府进一步提高定向补贴，包括更多的中央政府投入。此外，政府对新农合补贴的公平性也有改进的空间。

　　据世行统计，虽然在２００５年至２００７年期间提高了新农合的人均补贴，但是至少还有一半农民的医疗费用仍然要由患者自己承担。

　　韦格斯塔夫认为，中央政府补贴应该更加向贫困省倾斜，各省内部也可以通过更加公平地分担新农合投入来提高制度公平性，“可以考虑将统筹层次提高到省一级，或者建立一个省级互助制度。”

　　他还建议，新农合也应代表所有参合人的整体，成为积极的卫生保健服务的“购买方”，而不是被动地支付医疗费用。

　　“国家卫生部门应该在确定地方公共卫生服务重点和指导各地公共卫生活动上履行更多的职责，对地方公共卫生活动进行垂直监督和支持，提供充分的激励机制和要求。”世界银行驻华代表处人类发展部主任蓝根博在接受本报采访时表示。