建设新农村:七甲乡1.8万亩土地流转生金

       本报讯 土地流转激活蔬菜产业、蔬菜产业催生多元化经济良性发展。尚义县七甲乡积极应对新形势下农村发展新需求，进一步推行完善“三权分离”土地流转经营机制。到目前，土地流转面积达1.8万亩，占现有耕地60%。2008年全乡人均收入达4800元，并涌现出6个人均年收入超万元村。
       土地流转激活蔬菜产业。七甲乡是尚义县蔬菜之乡，但在发展过程中，因受劳务输出、经营理念、市场信息等因素制约，农民收益动荡不定，亏本赔钱现象时有发生。针对这种情况，乡党委、政府按照基地牵农户、大户带小户整体推进蔬菜产业发展思路，在全乡普遍推行了以“三权分离（土地流转收益权属农民，收益通过租金实现；土地所有权属村集体，村委会代办发包；土地经营权属承包方，承包方自主经营受益）”为内容的土地流转机制。为了确保土地高效有序流转，成立了全市首家土地流转服务中心，制定了各项工作制度，建起了乡、村、户协调联动运作流程。到目前全乡涌现出574户租地种菜大户。同时为了激活扩大土地流转市场，这乡实施了“外向型”带动发展战略。通过广开渠道发布信息，制定出台各项招商引资措施，日本三通、福建超大、青岛浩丰等国内外12家农业企业承租耕地，在七甲乡建起了6000亩无公害节水蔬菜种植基地。在他们的辐射带动下，蔬菜产业呈现出集群规模强势，全乡种植面积发展到2.3万亩，并全部推行了节水灌溉技术。蔬菜品种增加到了16个系列、40多个种类。每年盛产的蔬菜不仅销往广东、北京、山东等地，而且还打入日本、韩国等东南亚市场。去年，这乡仅蔬菜一项人均收入1920元。
       土地流转催生多元经济。七甲乡土地流转机制的推行，使农民每年稳定获取400多万元土地租金收入，且从经营耕地中解脱出来的农民，各显其能，各奔“钱”程。今年全乡新增各类养殖大户260户，有1600多农民离土离乡发展二、三产业。以蔬菜基地为依托，1500多劳动力实现就地就近转业，年劳务经济收入900万元。以强势崛起的蔬菜经济为商机，建起了3个恒温冷藏库和4个蔬菜加工厂。蔬菜经纪人发展到180人，每年人均收入5万多元。蔬菜区餐饮、修理、制冷、加工等各类服务业门店发展到43家，长年从事蔬菜返运的运输户达63户。