冷静看待农民增收数字

　　上半年，宁波市农民人均现金收入为７８８２元，增长９．６％，超过市区居民人均可支配收入增幅。（７月２２日《宁波日报》）

　　无疑，这是一个好消息。在国际金融危机影响下，从去年下半年开始，我市出现了农民转移就业困难、优势农产品出口受阻、乡镇企业效益下滑、农民工资性收入和家庭经营非农产业收入难以提升等问题，能够有这样的增幅实属不易。这说明，从中央到我市的刺激经济投资和支农惠农补助措施，促进了农民增收。

　　但是，我们更应该清醒地看到，与前几年两位数的增幅相比，今年农民的收入增速已明显放缓。而且，与城市居民相比，由于农民收入基数较小，因此在绝对数值上，两者的差距还在拉大；从长远看，金融危机导致的外需不畅、内需不振的影响仍在继续，而且农业对危机的反应有着明显滞后性，保持农民增收任务依然十分艰巨。

　　就我市农民收入结构来看，工资性收入已占了八成左右。由此来看，加快农民转移就业成为农民增收的主要支撑。去年底，我市确定今明两年用８００亿元政府性投资拉动３０００亿元的全社会投资的战略，并采取了扩大内需、促进经济增长的一系列措施，农民转移就业有了更多的选择。当前的关键是对农民进行“适销对路”的技能培训，使他们能够尽快适应新岗位的要求。

　　作为东部沿海开放开发地区，我市农村经济不断涌现新的增长点，如果能让农民成为受益者，他们的增收就有了新的动力。笔者以为，当前需要重点把握以下几个增长点：一是让农民享受到集体经济壮大和机制改革带来的好处。目前，全市有３６６个村（社区）经济合作社实行了股份制改革，这些村通过建造标准厂房、集贸市场、外来工公寓等进行出租的方式，使农民分红“水涨船高 ”；二是让农民享受到更多财产性收入。通过引进工商资本经营农业，提高土地租金，改善农村居住环境，提高农民闲置房的租金；三是提高农民土保、医保、低保、五保以及扶老、助残、济困等保障标准和补助标准。