“后进村”变“十佳村”

        短短两年多时间，浦城县水北街镇际岭村由过去的后进村变成了村民安居乐业的新农村。如此巨变，用际岭村党支部书记叶细贵的话说，是该村积极探索“管理民主”有效途径，实施“五要”工程所带来的成效。

　　际岭村是革命老区基点村，艰苦
创业的光荣传统曾激励老区人民发展生产，改善环境。但前些年一些村民滋长了一些不良习惯，游手好闲，迷上了玩六合彩；民风差，邻里不和；村班子没有凝聚力、战斗力；交通闭塞，经济发展停滞不前。

　　新一届际岭村两委班子按照“五要”工程（即村里的事村民要知道、村民要参与、村民要做主、村民要监督、村民要满意）要求，建立了由村民提出议题、村两委集体研究、联户代表讨论表决、村委会组织实施、联户代表跟踪监督、群众评议整改的“一事一议”、“一事一表决”、“一事一测评”的议事决策机制。通过议事决策机制，该村敲定：从凝聚民心入手，转变村风民风；从改善生产条件入手，发展优势经济；从整治环境入手，促进村容整洁。

　　思路明确了，措施就有力。际岭村实行联户代表议事制度，每10户产生一个联户代表，由联户代表推举能干事、能说话、能负责的村民组成“新农村建设理事会”，制订村规民约，并由理事会成员挨家挨户送上门，宣传的同时做思想工作。

　　村民张新贵一家四口，原有200多亩竹山，妻子养猪、种菜，日子过得红火。可张新贵迷上六合彩后，正事不干输掉8万多元，夫妻闹着要离婚。村干部、联户代表多次上门做思想工作，他不再碰六合彩，精心经营竹山，当年底卖毛竹8万元，把玩六合彩输的钱挣了回来。

　　新农村建设不能光说不练。际岭村两委把开竹山机耕道、公路硬化、中心村建设、改变村容村貌等作为办实事内容。2007年年初，村两委拿出资金拼盘方案，由村联户代表讨论通过，并征求村里老干部、老党员的意见，采取“资金70%村民自筹、30%村财筹集”办法，发动村民投工投劳，投入资金近百万元，当年底开通37条竹山机耕道78.6公里，辐射90%竹山，仅此项户均竹山收入可增加5000元。

　　由于村里实施“五要”工程，取得村民支持，硬化6.5公里村主干道、整修自然村公路13公里、建设自来水工程、新建10个垃圾焚烧池、建成可逐步解决44户村民搬迁的高阳新村等实事相继办成。原来游手好闲、玩六合彩的村民有的在家种起了花菇，有的外出经商务工，全村种花菇10万多袋，外出经商务工460多人。去年农民人均纯收入6000元，较三年前翻了一番多。如今，际岭村卫生保洁落实到家门口，新村楼房拔地而起，机耕道萦绕竹山，被县委、政府授予“新农村建设十佳村”。