贫困乡村悄然变样

        十五”以来，武威市扶贫开发工作紧紧围绕石羊河流域重点治理这条主线，以改善农民群众生产生活条件，增加贫困人口收入，提高贫困人口素质为重点，攻坚克难，真抓实干，在自然灾害频发、返贫问题突出的情况下，产业扶贫格局凸现，移民搬迁步伐加快，劳务输转成效明显，贫困乡村的面貌发生了很大变化。“十五”期间，全市贫困人口由2001年的38.55万人减少到23.41万人，贫困面由23.96%下降为14.63%。

　　产业扶贫格局凸现。按照“突出优势，整合力量，整乡整区域推进产业发展”的工作思路，各县区连片发展建基地，围绕基地扶龙头，依靠科技提效益，典型示范求突破，形成了结构合理、各具特色、优势明显的产业发展格局。古浪县突出发展以优质马铃薯、小杂粮、劳务移民为主的扶贫模式；天祝县突出发展以高原夏菜、红提葡萄、草畜业为主的特色产业扶贫模式；民勤县湖区突出发展以棉花、茴香、甘草为主的节水农业扶贫模式；凉州区张义镇突出发展以人参果为主导产业的整村整区域推进开发扶贫模式。特别是凉州区张义镇和天祝县哈溪镇，遵循两大规律，变劣势为优势，打破区域界限，联手发展日光温室人参果，大力推行标准化生产，成为农民致富的主导产业，仅人参果产业人均增收近千元。

　　移民搬迁步伐加快。市县区制定了移民搬迁规划，出台了资金扶持、建房用地、户口迁移等政策，坚持内移与外移、移民搬迁与劳务输出相结合，把生态脆弱区、水源涵养区、干旱荒漠区、深山林缘区的贫困群体作为搬迁对象，因地因户制宜，实行择贫搬迁，群众生存环境逐步改善，生态环境压力逐步减轻。天祝县采取先劳务后移民、先承包租赁土地后择机搬迁安置、先一人迁转后整户搬迁、先迁人后转户等措施，通过政府引导、投亲靠友、能人带动等方式，形成劳务移民路子；古浪县坚持走“重点项目安置一批，小片开发安插一批，县外搬迁安置一批，劳务输出带动一批，二三产业吸纳一批，教育扶贫送出一批”的六条路子；民勤县、凉州区采取政府组织和群众自找门路、集中搬迁和分散搬迁、向外搬迁和小城镇转移相结合，拓宽移民搬迁渠道。“十一五”以来，共完成移民搬迁12184户、60979人，今年上半年，完成移民搬迁1749户、7737人。

　　劳务输转成效明显。武威市有关部门以“两后生”培训为重点，认真落实“雨露计划”，充分发挥劳动力转移培训基地的作用，采取常规培训、订单培训、定向培训等多种方式，长短结合，分层培训。坚持先培训、后输转，市县乡层层签订工作责任书，健全劳务输转机构，在新疆、内蒙、青海等省区建立劳务基地55个，大力开展有组织输转。全市共举办劳务输出引导性培训班370多场次，培训18.64万人次，举办技能培训班380期，技能培训就业率达80%以上；“两县两片”年均输出劳务17万人，年均实现劳务收入5.6亿元。今年上半年，完成农民培训18.43万人次,引导性培训6.88万人次，劳务输转11万人，实现劳务收入3.06亿元。