“村是群众的村” ———山东莘县“旧村改造”掠影

     　山东莘县在“建强村，促和谐”的活动中，把旧村改造作为带动城乡统筹发展、新农村建设和农民增收的有力引擎，目前全县确定的26个强村的“新村建设”正稳步推进。
　　“既然选择了远方，就不怕风雨兼程。”莘县组织部部长贾鹏柱谈到莘县正在进行的旧村改造,感慨地说：“村是群众的村，无论是旧村改造还是新村建设，出发点永远是为群众谋福祉，我们有信心克服前进路上的一切困难。”也许正是这样的指导思想，莘县26个强村进行的旧村改造活动，不但没出现一起强迫拆迁事件，而且涉及群众无不欢欣鼓舞。
　　“我们二层楼钢筋跟五层楼用的钢筋一样多，有必要吗？”
　　“造价5000元的隔热层就不要用了吧，我们这里的传统的‘瓦片＋芦苇’保温效果也不错，你们是否能考虑一下？”
　　“质量、安全、实用的标准一点也不能降低，但一定要做到最经济实惠，不浪费老百姓的一分钱，不能整村搬迁留一点点后遗症。”镇党委书记陈东存说。
　　“人心都是肉长的”，近日，回忆起一周前在镇会议室进行的西马沟村村民住宅楼设计听证会，西马沟村的马爱亭老人动情地说：“从2月开始，县里、镇里和村里的干部就挨家挨户讲村里建楼房行不行，建楼有啥好处。现在，群众越来越明白了，上级是真心给咱群众办实事，县里经常有人来帮着给修路、架电、通自来水，村支书拿出自己工厂200万元，一家盖楼给补两万块钱，上级一家再给补1万多元，村里集中建盖又能省一部分钱，等于我们花7万块钱就能盖十三四万元的楼，现在群众都攒足了劲，准备马上交第二批定金。”
　　据了解，西马沟村整体搬迁节约出来的土地，已吸引了投资1亿元的集屠宰、冷藏、熟食加工于一体的蓝天食品有限公司前来投资建厂，村民入股的养猪专业合作社正在筹建之中。仅此两项，就可增加村民人均收入万元以上。
　　20多座已经入住的小洋楼舒适漂亮，正在建设的住宅楼已分配完毕，包括文化室、卫生室、图书室、老年公寓在内的社区服务中心已破土动工，刚刚拆掉的130亩老宅基地上，总投资达5000多万元的3家企业马上投入使用……在大张家镇陈庄村，村支书张宪峰对整村搬迁满怀信心，“现在县里有6个部门集中帮扶陈庄村，缺啥给啥，三年后我们一定能完成整体搬迁，成为全国最大的塑编生产基地。”
　　陈庄村为江北最大的塑编生产基地，现有企业32家，企业用地为制约企业和群体扩张的最大瓶颈。同时，该村旧址空心村表现严重，770人、180户人家占地面积达700多亩。2008年5月，莘县实施“建强村、促和谐”活动以来，组织部、规划局、交通局、公路局、水务局、电业公司等数个部门一起上，为村里谋思路、出规划，让群众看到了旧村改造的前景，拆迁工作积极踊跃，招商引资好戏连台。据了解，新村建设完成后，该村将增加年产值达2亿元，村民股份收入将达万元以上。
　　“促和谐，建强村”应该是莘县新一轮旧村改造的导火索和动力源。
　　莘县是国内有名的农业产业结构先进县，农民人均年收入在万元的村虽然比比皆是，但县内缺乏具有示范效应和辐射作用的强村、亮点村。基于这一共识，县委确定，软弱涣散村级班子由乡镇（街道）负责整顿，县委腾出时间和精力重点突破强村亮点村建设。此外，选出28个能力强、作风硬的县直部门重点帮扶全县26个经济基础好、村级班子强、群众发展愿望强烈的村庄，努力把这些村庄建成全县新农村建设的明星村、亮点村。
　　帮扶力量集中，旧村改造得以迅速推进。东孙庄村新楼房建成后，柴草不好搬进楼，县里农业局随即启动了“沼气入户”、“清洁工程入户”工程，给住楼农户建造了沼气池，送去了鲜花、垃圾桶，农户充分体会到了住楼的“清洁、舒适、美观”的高档生活，并且沼液、沼渣上大棚，一年又可增收四五千元，五保户没能力建楼，村里施行集中供养……多种“利益”的捆绑集中，让众多有想法的农户迅速统一认识，大大加快了新楼房的建造过程