乡村田野变身创新重镇

　　十年，历史的一瞬，却见证了一个小镇的巨变，一个战略的成功。

　　1999年8月26日，全国技术创新大会上，上海市宣布实施“聚焦张江”战略，举全市之力将张江建设成为技术创新高地。十年过去了，张江先行先试，锐意改革，从乡村田野变身长三角地区的创新重镇，为我国创新型国家建设探索了一条跨越式发展之路。

　　一条抢占高端的技术路

　　机制突破，政策倾斜，要素聚集，“聚焦张江”战略激发了一批技术人才的创新热情。中芯国际、展讯通信、桑迪亚等一批创新企业代表了张江的技术高度。

　　张江凭借强劲的自主创新能力成为国家战略技术平台。截至今年上半年，张江累计承担国家重大战略课题研究216项。在国家16个科技重大专项中，张江企业参与了5个专项。其中，极大规模集成电路制造技术及成套工艺专项已确立的44个项目中，张江企业承担了7项；国家新药创制科技重大专项中，张江企业和科研院校共承担99项，占全国的10.2%。

　　目前，张江已成为我国内地集成电路产业链最完整的地区，我国最大的移动通信芯片研发基地，我国创新药物研发数最多的地区，我国以美国、欧盟为目标的国际新药研发注册最多的地区。

　　一条创新驱动的经济路

　　2008年，面对突如其来的国际金融危机大考，张江交出了一份令人惊喜的答卷。集成电路产业在今年3月开始率先反弹，7家企业共12条生产线在6月销售额突破10亿元大关，已达到国际金融危机来袭之前的正常水平。

　　自2003年开始，张江三大主导产业之一的生物医药产业每年平均以近30%的增长率高速增长。2008年，在国际金融危机的影响下，张江生物医药产业销售收入增长率仍达到23.8%，首次突破百亿元大关；今年1-5月同比增长更高达35.9％。

　　目前，张江创新“发动机”正在为浦东乃至上海的经济发展提供着日益强大的驱动力。“张江样本”为科技创新驱动经济发展的理念提供了现实示范。

　　一条生产关系的改革路

　　“聚焦张江”是上海在国家创新战略下进行的区域前瞻性科学实践，核心是探索新型生产关系，解放和发展先进生产力。

　　从全国率先实行企业直接登记制，探索“告知与承诺制”，到率先试点以“张江的事张江办结”为目标的行政审批权下放，张江的机制创新激发了创新动力；从“集成电路产业链监管模式”、入境特殊生物材料检验检疫改革、CRO企业便捷通关等一系列开全国先河的产业政策实践，到14个国家部委先后或联合在张江设立20余个国家级基地或试点，张江政策突破释放了创新活力；从市长亲任上海张江高科技园区领导小组组长实行扁平化管理，到成立园区发展事务协商委员会的民主化建设，张江的体制改革增强了发展推力。“聚焦张江”引领了一场深刻的生产关系变革，以知识创造和技术创新为代表的先进生产力由此得到了进一步的解放和发展。

　　十年聚焦，矢志创新。张江，这个孕育着上海乃至我国未来高新技术产业希望的科技园区，必将迎来更加辉煌的十年。