农民工返乡创业天地宽

2008年，受国际金融危机影响，大批农民工返乡。当年8月，范玉明回到了家乡山东省潍坊市柘山镇范家沟村，打算自己创业。他凭借学到的养鸡技术，组织本村10个农户成立了安丘市柘山镇养鸡专业合作社。

　　为帮助范玉明等人创业，安丘信用社主动上门，了解范玉明的资金需求，为其办理了信用评定贷款手续，共计授信78万元。此外，信用社还在贷款利率上给予了10％的优惠。贷款发放后，范玉明的养鸡合作社建起了总面积11200平方米的养鸡大棚20个，饲养肉鸡72000只，初期投入120多万元，实行饲料、鸡苗、销售三统一，养殖规模迅速扩大。

　　事实上，为了支持农村青年返乡创业，全国各地大力发展支持农村青年创业的小额贷款，“百千万农村青年创业计划”和“农村青年诚信创业贷款工程”等扶持措施都为广大农村青年和返乡农民工创业就业开辟了广阔渠道。

　　2008年12月，共青团中央和中国银监会联合颁布了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，为创业青年获得资金来源打开了方便之门。此后，很多省市分别制定了发放小额贷款的政策措施，为破解创业的资金瓶颈提供了政策思路。另外，还有很多地方在服务农民工创业上下功夫，如提供企业注册登记、行政许可申请等事项的“一站式”服务，搭建多渠道服务平台，将与创业相关的政策法规、金融服务、培训指南、招聘求职等资讯进行整合和实时发布等。

　　安徽省通过大力实施“凤还巢”工程，吸引了众多农民工将资金、技术和管理经验等带回家乡创业。据统计，该省到今年初已有70余万农民工返乡创业，创办各类企业30余万家，吸纳220余万农村富余劳动力实现就地、就近就业。其中，2008年返乡创业农民工5.26万人，创办经济实体14706个，带动就业27.25万人。

　　专家指出，农民工返乡创业有助于减轻农村劳动力向城市和发达地区单向转移的压力，有利于形成农村劳动力双向流动与双向就业的新局面。当前农民工回乡创业仍处于起步阶段，仍需政府和社会各界给予更多的支持和帮助。