云南探索用好用活农村小型水利工程

　　近日，笔者从昆明召开的全省农村小型水利工程管理体制改革试点工作会上了解到，云南省政府日前发文，全面启动农村小型水利工程管理体制改革，要求16个试点县按时、按质、按量推进改革，探索经验。全省将用3年时间完成改革任务，让农村小型水利工程活起来，用得好，管得好，发挥更大效益。

　　目前，该省修建了200多万个小型水利工程，对提高农业综合生产能力，促进农村经济社会发展发挥了重要作用。但全省农村小型水利工程管理权责模糊、主体缺位、老化失修、效益衰减的状况仍然突出，极不适应农业和农村发展的新形势和新要求。

　　1999年以来，云南省从曲靖市师宗县开始，开展农村小型水利工程产权制度改革试点。到2008年，全省共完成30%的改革任务。通过改革，调动了民间投资、建设、管理水利的积极性，形成了多元化、多渠道的投入机制。

　　今年，该省选定了16个试点县，探索农村小型水利工程管理体制改革。改革的主要范围是灌溉面积在1万亩、除涝面积3万亩及以下的灌溉排水工程，小坝塘、小水池、小水窖等蓄水工程，乡镇村集中供水、农村人畜饮水工程等。改革将按责权一致、有机统一、因地制宜、分类指导、尊重民意、维护权益、政府扶持、民办公助、统筹发展、持续利用的原则，通过承包、租赁、股份合作、拍卖、用水合作组织管理和委托管理等多种管理方式，逐步形成建、管、用相一致，责、权、利相统一的农村小型水利工程管理体制。（韩天龙 马晓刚）