中国着手建农村养老保障制度进一步缩小城乡差距

　　中新网9月9日电 人力资源和社会保障部副部长胡晓义说，中国着手建立农村养老保障制度，进一步缩小城乡差距，实现社会稳定。

　　国务院新闻办公室于9月9日举行新闻发布会，请人力资源和社会保障部部长尹蔚民，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍新中国成立以来，我国人力资源和社会保障工作的主要成就、当前形势和任务以及新农保的有关情况，并答记者问。

　　胡晓义表示，目前中国城乡生活水平的差异，是客观存在的。从本世纪以来，中国政府为了缩小这种差别，做了很多的努力，先后开展了新型农村合作医疗，解决农村居民病有所医的问题，实行农村最低生活保障制度，建立了农村医疗救助制度，还有其他一系列的惠农政策。

　　最近的一个重大举措，就是大家所知道的，9月1日国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》，着手建立针对农民的养老保障制度。正象尹部长刚才讲到的，在总体上实现农村居民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，进一步实现“养老不犯愁”。为了这样一项制度的建立，中央政府下了很大的决心。


　　到目前为止，据我们掌握的数据，全国农村的60周岁以上老年居民超过1亿人，即使按现在的比较低的水平，每人每月55块钱，一年660块钱的基础养老金，如果全国覆盖的话，也要一下子支付将近700亿的资金，而且老年人口是不断增长的。但是，这项制度是必须建立的，由此可见中央政府下了很大决心，进一步缩小城乡之间的差别。

　　同时，国务院要求地方政府也要投入资金，最起码的标准就是给每个参加新农保的农民每年不低于30块钱的缴费补助，对重度残疾人这样的困难群体，还要多给补助。当然，新农保的制度，既是有普惠性的制度安排，又不是一项纯粹的福利补贴，还是要广大农民来参保，来交费，来实现自己的老年保障。我们把这几方面综合起来，叫做个人交费、集体补助、政府补贴相结合的制度。