六十年沧桑巨变,六十年灿烂辉煌。六十年来,勤劳勇敢的霍山人民在上级党委、政府的坚强领导下,沐浴改革开放的春风,乘着科学发展的航船,踏着加快发展的鼓点,锐意进取,开拓创新,从封闭走向开放,从贫穷走向富裕,从落后走向繁荣,谱写了一曲曲气壮山河的篇章,创造了一个个令人瞩目的成就。
2008年,全县生产总值达55.83亿元,是1949年的1795倍、1978年的84.7倍;财政收入7亿元,是1949年的2030倍、1978年的81倍;在岗职工人均工资21416元、比1978年增长40倍;农民人均纯收入3911元、比1978年增长50倍。综合县力连续多年位居全市首位、全省县级第一方阵。霍山先后获得国家级生态示范区、全国创建文明村镇工作先进县、全国社会治安综治理先进县、全国科技进步先进县、全国首批绿色小康县、国家卫生县城、全国最具浙商投资潜力城市、安徽省投资环境十佳县(连续两届)等一系列荣誉。一颗经济快速发展、社会文明进步、人民安居乐业的“大别山明珠”正从皖西大地冉冉升起。
六十年来,工业经济迅猛发展。建国初,霍山工业几乎空白。2008年,全县规模工业企业达102家,其中产值超亿元企业16家,规模工业企业实现产值73.52亿元、增加值25.92亿元。今年1-8月份,全县新增规模工业企业10家,实现产值57.31亿元、增长19.3%,规模工业增加值22.18亿元、增长25%。
六十年来,农村经济稳步发展。到2008年底,全县已培育茶、竹、桑、中药材、百合、鳗鱼等十大主导产业基地近100万亩,拥有国家级农业产业化龙头企业1家、省级4家、市级23家、现代农业科技示范园1个,打造了霍山黄芽、霍山石斛、漫水河百合、野岭饮品、源牌生丝、“澳野”牌竹地板等20多个叫得响的品牌。霍山先后被命名为全国绿色茶叶基地县、中国竹子之乡、全省重点板栗基地县、全国绿色食品基地县、全省农业产业示范县、全省农业产业化“121”强龙工程先进县等。
六十年来,城乡建设日新月异。 2008年,全县50万元以上项目固定资产投资38.1亿元,是1978年的1915倍。城镇建设方面,县城总体规划和近期规划完成修编,城区面貌逐步改观,品位进一步提升,被授予安徽省首届文明县城、全省园林县城,全县城镇化率由2005年的20%提高到去年的38%。交通建设方面,县、乡、村、组交通路网基本形成,去年被评为全省农村公路建设先进县,被确定为全国乡村公路建设试点县。水利建设方面,淠源渠中型灌区改造、农村饮水安全、洼地治理、小水库除险加固等工程稳步实施,国家治淮重点工程——白莲崖水库建成投入使用,被评为全国农村饮用水安全工程建设示范县。旅游建设方面,大别山主峰景区一期工程全面竣工对外运营,安徽红色区域中心纪念园、西镇暴动旧址等红色旅游精品景点建成开放,铜锣寨景区3A创建通过验收,佛子岭景区4A创建有序推进,被评为全省旅游工作先进县。电力通讯建设方面,城乡电网、固定移动电话网、广播电视网、宽带网进一步改造升级、延伸拓展,是全国村村通广播电视先进县、全国水电农村电气化县。 2007年、2008年连获政府信息化应用推进奖。
六十年来,人民生活逐步安康。霍山大力发展社会事业,着力改善民生,全力维护社会稳定,不断促进社会和谐,让广大群众真正分享改革与发展的成果。霍山被评为全省首批教育强县、全省农村义务教育均衡发展先进县、全省就业再就业先进县、全国“婚育新风进万家”先进县、全国人口与计生优质服务县,连续多年被授予全省计生先进县,去年位列全省一类县第一名;村民互助资金扶贫模式被国内外扶贫组织称为“霍山模式”,获全省扶贫开发工作先进县、全国科技扶贫先进县等称号,2007年、2008年,该县连获六安市民生工程综合考评一等奖,先后被评为国家级生态示范区、全省首届十佳环境优美县、全省绿化模范县,国家生态县创建已通过环保部技术验收,即将成为中西部地区第一个国家级生态县,社会治安综合治理蝉联三届“全国先进集体”,并在今年5月18日全国社会治安综治表彰大会上,捧回了全国最高奖——“长安杯”,此殊荣全国仅有4个县(旗)、安徽唯一的县。
回首过去六十年,我们骄傲自豪,无愧历史;展望未来新征程,我们信心百倍,豪情满怀。霍山人民一定会在上级党委、政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,继续大力实施工业富县、开放兴县、生态立县、文明育县“四县战略”,加快新型工业化、农业产业化、城镇化、信息化“四化进程”,推进科学发展,率先和谐崛起,再创新的辉煌!
工业霍山熠熠生辉
历史上,霍山是个典型的山区小县,工业经济一片空白,到1978年全县工业总产值仅有3001万元、上交税金不足100万元、从业人员只有2257人。在一无区位优势、二无大型矿产资源、三无大中城市辐射、四无国有大中型企业支撑的“四无”条件下,县委、县政府坚持实施工业富县、工业强县战略,县域经济快速发展。
工业经济由小敲小打向规模经济转变。全县初步形成了以迎驾、应流、世林等大企业为龙头,食品酿造、冶金铸造,光源电器、羽绒服装,建材磁材、茧丝绸、生物制药、制品包装、竹材加工、造纸印染等十大产业为主导,结构较为合理的工业体系。 2008年,主导产业产值达63.5亿元,占全县工业总产值的87%。
工业外向度越来越高。通过招商引资,霍山外来企业由1990年的空白发展到现在的100多家。 2008年,全县外贸出口6730万美元,自营出口企业达50家,出口产品涉及精密铸件、电光源、服装等100多种,畅销欧美等多个国家和地区,经济外向度一直保持在35%以上。
发展后劲越来越足,由原始积累向资本扩张转变。应流集团2006年以来每年固定资产投入均在2亿元以上,由二十年前的资本不足100万元的小作坊发展成为总资本达14亿元、员工4000人的国家大二型企业。迎驾集团产品由最初的白酒延伸到饮料、包装、玻璃等产业,下辖16家企业。目前,应流集团、世林集团等企业已完成上市辅导,正择机上市。
工业布局越来越合理,由投入型向产出效益型转变。 2002年,霍山举全县之力兴办工业园区,每年投入近亿元资金,到2008年,县经济开发区完成基础设施投入1.5亿元,园区累计引进企业106家,实现产值30亿元、财政收入1.8亿元,被确定为省级经济开发区和全省出口创汇基地,获“全省十佳开发区”称号。全县以经济开发区为主、乡镇工业集中区为辅的“一区多园”发展格局正在形成。
生态霍山浓墨重彩
霍山始终坚持“生态立县”战略,牢固树立“既要金山银山,更要绿水青山,污染不进霍山”的理念,正确处理发展与保护的关系,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。 2004年8月,被环保部命名为国家级生态示范区,2008年11月被省环保厅命名为安徽省首届十佳环境优美县,2009年元月,国家生态县建设顺利通过环保部专家组技术评估。
该县突出建设生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游、生态家园、生态文化“六大工程”,生态建设硕果累累。在生态农业方面,建成各类基地90万亩,获得绿色、有机产品认证45个,地理标志保护产品3个,绿色有机农产品种植面积占64.25%;在生态林业方面,建设国家生态公益林141万亩,新增封山育林面积30万亩、退耕还林10.5万亩,发展油茶板栗等经济林50多万亩;在三产方面,已建成并对外开放的有佛子岭省级自然保护区、大别山主峰景区、铜锣寨、南岳山——佛子岭省级风景名胜区和小南岳省级森林公园。
全县水土流失综合治理率90%以上,受保护地区占国土面积比达46.2%。工业污染物排放总量大幅下降,大中型建设项目“环评”和“三同时”执行率均达100%。城镇生活污水集中处理率超过80%,生活垃圾处置率达99.2%;12个乡镇建成生活污水潜流式人工湿地处理系统,1000多农户建成分散式农户生活污水人工湿地处理系统。目前,全县已有4个乡镇成为全国环境优美乡镇,8个乡镇成为省环境优美乡镇。
民生霍山做实做强
着力保障和改善民生,全力推进民生工程建设。霍山县连续两年获全市综合考评一等奖。特别是2009年,该县进一步完善措施,强化调度,全年预算投入资金1.98亿元,目前已拨付资金1.78亿元,支付到个人或项目资金1.13亿元。
为把好事做好做实,发挥民生工程长远效益,霍山在规范基础工作的同时,着力推进工作机制创新。在工程推进上,该县不断完善便民利民服务机制,简化程序,减少中间环节,不断提高实效。在资源整合上,逐步将农家书屋、村卫生室、体育健身等项目与村委会、党员活动室、计生服务站、学校等农村基础设施集中规划、集中建设;充分发挥农村沼气工程在新农村建设中的作用,结合生态县创建、农业产业化建设,探索农村循环经济发展新模式,确保群众得到更多实惠。
在工程管护上,把建立民生工程长效机制提上重要议事日程,特别是对公益性建设,探索建立科学合理、可操作性强的监管养机制。 2009年,财政配套资金350万元,对经批准建设并已竣工验收的公路“村村通”工程,按每公里每年2200元-2400元标准补助养护资金,推行“村村通”公路管养长效机制。在农村公共图书管理上,实行县、乡、村借阅“一卡通”试点,构建全县网络化管理模式。
文明霍山生机勃勃
近年来,霍山不断拓展文明创建领域,创新创建体制,大力开展丰富多样的创建活动,全县人民精神风貌和城乡环境面貌发生了深刻变化。 2008年喜摘安徽省“首届文明县城”桂冠。
创新机制,迎来城管新局面。霍山在全省率先建立城区生活垃圾处理收费制度,争取国债和日元贷款新建城市生活垃圾卫生填埋场;聘请同济大学结合实际编制城区户外广告设置5-10年规划并顺利实施;“亲民执法、文明执法”的理念使城管工作深受广大群众支持,营造了文明和谐的城市环境。
创新方法,农村创建取得新进展。为进一步调动广大村民积极参与文明创建的积极性,开展了“十星级文明户”评选活动和“三改一建”,被评为“全省改厕工作先进县”。为促进乡镇创建,该县连续两届开展“文明乡镇”评选活动,强化乡镇创建力度。
未成年人教育取得新成效。坚持正面教育,引导广大青少年追求高尚的精神生活,自觉抵御不健康文化的侵害;成立网吧协会,聘请20名义务监督员,在管理中实行巡查制、举报制和联席会议制;开设公民道德课,坚持开展争创“文明学校”活动,经常组织师生开展社会实践活动;全县5万多名中小学生分别开展了以“红色之旅”和“知荣辱、树新风”为主题的青少年爱国主义读书教育活动。
各创建职能部门积极配合、相互联动,全县整体文明水平不断提升。城市基础设施日益完善,管理水平不断提高,人民群众文明素养大大提升。今年,该县文明委又提出,用2-3年的时间,努力争创“全国文明县城”。
平安霍山和谐发展
霍山县委、县政府以“建设平安霍山、构建和谐社会”为目标,狠抓社会治安综合治理,自2000年以来,连续四届获“全省社会治安综合治理模范县”称号,自2001年以来,连续三届被中央综治委、人事部授予“全国社会治安综合治理先进集体”称号,并于2009年荣获“长安杯”。
该县把社会治安综合治理纳入目标管理考核内容,对考核后两名的坚持实行“一票否决”,坚持把综治经费纳入同级财政预算。 2005年以来,全县累计投入500多万元用于综治工作。
坚持改革创新,夯实基础创平安。该县不断强化基层组织建设,全县16个乡镇综治办和135个村(社区)综治室全部达到规范化要求,综治组织体系健全完善。在城区,实行技术防范、治安动态防范、内部单位防范和社会面治安防范等“四级防范”;在农村,构建“四层维稳安全网”,即加强从治安“核心户”到组到村再到乡镇四个层次的巡逻防范。同时,创新和完善“千双眼”和“百户网”工程。在城区的宾馆、商店、出租车等行业,物建、培植千人左右的治安信息员,协助开展治安防范;在农村,由各派出所在辖区村组、交通沿线商店、加油站等场所部位物建一批治安信息员,建立一张百余网点的防控网。自实施两项工程以来,治安信息员共提供各类信息440多条,抓获犯罪嫌疑人30余人。
加强矛盾纠纷排查调处。霍山在乡镇建立以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所参加的“五位一体”矛盾纠纷排查调处中心,村(社区)建立矛盾纠纷排查调处工作站和调解员队伍,建立健全了县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查调处网络。坚持定期排查,化解社会矛盾,仅今年以来,全县排查出各类矛盾纠纷875件,调处成功814件,调处成功率达93%。
深化平安创建活动。在深入开展“平安乡镇”、“平安村”创建活动的同时,霍山还组织开展了“平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场、平安道路、平安单位”等创建活动。目前,全县有15个被评为市级平安乡镇,112个村(社区)被评为县级平安村(社区),92个单位被评为县级“平安单位”。全县安全文明单位、小区、村覆盖率达90%以上。
如今的霍山,经济因平安而发展,家庭因平安而幸福,生活因平安而温馨,社会因平安而和谐。



