据新华社电 “中国农业发展银行 建设新农村的银行”,5年前,郑晖赴任中国农业发展银行行长,提出上述办行思路。面对农业金融的新形势,农发行将如何拓宽对新农村的支持力度?
郑晖表示,农业政策性金融支持的对象关乎国计民生,农发行以国家信用为基础,大量筹措归集支农资金,成为政府支农的有效金融工具和引导社会资金回流农村的主要载体。
郑晖介绍说,农发行自1994年成立以来,围绕支持粮棉油收购、农业产业化经营、农村基础设施建设、农业科技开发和小企业发展等市场发育不足的领域,累计投放贷款5万多亿元。截至今年7月末,农发行贷款余额达到13743亿元,约占我国全部涉农贷款的1/3。
2004年至今,农发行累放各类贷款24364.4亿元,如果按照其他农村金融机构贷款利率上浮30%至50%的幅度来匡算,五年来共让利给企业和农民800亿元至1200亿元,有力地促进了农业农村经济的发展。
目前农发行逐步形成以粮棉油收购贷款业务为主体,以农业产业化经营和农业农村中长期贷款业务为两翼,以中间业务为补充的多方位、宽领域的支农格局。
作为政府的银行和国家宏观调控的工具,农发行配合国家粮棉油储备计划的实施,确保粮食最低收购价政策的落实;保证中央和地方储备企业收储、轮换、进出口、仓储设施建设等各项方面的合理资金需要,特别是在这两年国际上出现粮荒、价格暴涨的情况下,稳定了国内粮食市场。
为了尽快改变我国农业基础设施长期薄弱的局面,农发行2007年开办农村基础设施建设贷款,到目前为止,累放贷款2285亿元,涉及项目1000多个。同时,农发行大力支持农村流通体系建设,重点支持了农副产品批发市场建设与改造、物流配送体系建设、农业生产资料的流通等。
为了加快建立现代政策性银行的步伐,2004年7月以来,农发行全面推进内部综合改革,先后出台40多个方面的改革举措,建章立制300多件,初步建立了现代银行的框架体系。
目前,农发行基本涵盖了“三农”发展的各个领域,已开办了代理保险、代理结算、代收代付、银行承兑汇票、保函、委托贷款、国际支付结算和外汇汇兑等多项业务,建立了全新的科技支撑体系。
系列的改革使农发行初步形成了符合“三农”发展需要的现代银行组织体系。2007年,农发行信贷规模首次超过万亿元;到今年7月末,贷款规模比建行初期的2592亿元翻了两番多,比2004年7月增加了6849亿元,年均增长15%以上。



