“4+2”帮忙农村难题不再难

　本报讯　河南省栾川县陶湾镇鱼库村在新农村建设中，村容村貌整治和卫生保洁一直是个大难题。由于人员少、劳动量大、待遇低等原因，致使保洁员工作积极性低，村里卫生状况一直不好。该村党支部运用“4+2”工作法最终形成了“全村每人每月出资1元钱，用于壮大保洁员队伍，增加保洁员工资”的决议。决议落实后，全村保洁员由最初的6名增加到9名，工资由原来的200元提高到350元，保洁员工作积极性大大提高，村里环境实现了净、美、畅。村党支部书记感慨道：“以前村里办啥事老是有人打绊，现在用‘4+2’工作法使得事情好办多了！”
　　据介绍，“4+2”工作法是河南省邓州市近年来深化“三级联创”活动，加强农村基层组织建设的创新实践，其主要内容就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
　　今年以来，栾川县在全县农村推广实施“4+2”工作法，使农村诸多“老大难”问题迎刃而解，“4+2”也成为破解农村热点难点问题的金钥匙。
　　栾川乡罗庄村是全县城中村改造第一大村，由于群众对政策不理解，阻力很大，乡村干部一筹莫展。今年6月份，村党支部尝试运用“4+2”工作法推进城中村改造，最终形成了“安置工程建成高档住宅，用开发利润弥补拆迁费用，由村组统一调配后，实现户户都有门面房”的决议，该组64名户代表赞成率达到100%，使拆迁工作顺利进行。不少群众都说：“有人说拆迁户是刁民，用‘4+2’这个办法，问题解决了，我们服气了。”
　　“4+2”工作法推行以来，全县农村共解决热点难点问题528个，取得了“一升一降”的良好成效，即村民参与村级事务决策的积极性明显升高，因村级事务决策不民主引起的上访案件明显下降，全县的新农村建设呈现出心齐、气顺、劲儿足的喜人局面。