第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告（二）

　　中郡县域经济研究所·县域经济基本竞争力评价中心

　　一、第九届全国县域经济单位

　　参加第九届全国县域经济基本竞争力评价的县域经济单位不包括县级市辖区，有2001个，其中县级市367个、县1462个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。

　　二、第九届全国县域经济总量和比例

　　全国县域经济总量：县域内人口总数达9.31亿，占全国总人口的70.10%，比第八届有所增加；全国县域地区生产总值达15.05万亿元，占全国GDP的50.05%，比第八届有所增加。全国县域地方财政一般预算收入6592亿元，占全国地方财政一般预算收入的23.01%，比第八届有所增加。

　　全国各省市区县域经济占省域经济的比例高低不一，人口比例最大的三个省份是西藏、贵州、湖南，地区生产总值比例最大的三个省份是河北、河南、贵州，地方财政一般预算收入比例最大的三个省份是新疆、江西、河南，详见表一。

　　表一  第九届全国各省市区县域经济占省域经济比例

省市区	人口比 （%）	地区生产总值比(%)	地方财政一般预算收入比(%)
安徽	78.75	47.67	25.80
北京	4.35	1.53	0.88
福建	71.58	54.68	31.88
甘肃	69.56	40.49	15.74
广东	52.98	18.26	7.36
广西	79.36	50.02	26.79
贵州	87.92	70.30	39.29
海南	76.03	47.59	22.32
河北	83.72	71.54	31.63
河南	86.22	70.46	39.31
黑龙江	64.59	35.45	15.45
湖北	72.71	38.84	19.22
湖南	87.52	58.73	30.11
吉林	67.74	53.43	27.36
江苏	63.79	53.85	37.27
江西	83.86	61.00	43.19
辽宁	54.99	39.21	15.37
内蒙古	73.77	61.87	34.84
宁夏	57.24	39.82	22.38
青海	78.55	63.93	28.96
山东	70.79	58.43	36.25
山西	72.77	58.30	33.33
陕西	67.52	50.13	23.50
上海	3.67	1.01	0.93
四川	80.44	53.80	22.86
天津	14.86	5.98	4.53
西藏	90.80	65.14	32.99
新疆	85.61	69.20	47.30
云南	84.88	62.68	35.70
浙江	62.72	52.71	36.44
重庆	60.67	29.73	13.42
全国	70.10	50.05	23.01

　　三、第九届全国县域经济平均规模

　　全国县域经济的平均规模：县域人口平均46.53万人；县域地区生产总值平均75.21亿元；地方财政一般预算收入平均3.29亿元。

　　全国各省市区县域经济平均规模差异性非常大。人口规模最大的94.19万，最小的3.62万，最大的三个省份是江苏、重庆、安徽；地区生产总值规模最大的313.91亿，最小的3.58亿，最大的三个省份是江苏、山东、浙江；地方财政一般预算收入规模最大的21.85亿，最小的0.11亿，最大的三个省份是上海、江苏、浙江，详见表二。

　　表二  第九届全国各省市区县域经济平均规模

省市区	人口 (万人)	地区生产总值 (亿元)	地方财政一般预算收入 (亿元)
安徽	79.20	69.36	3.07
北京	36.86	80.24	8.11
福建	44.48	102.04	4.58
甘肃	26.50	18.64	0.60
广东	75.46	97.29	3.64
广西	50.96	47.83	1.85
贵州	42.75	30.04	1.75
海南	40.58	43.40	2.02
河北	43.02	85.15	2.20
河南	75.27	120.09	3.67
黑龙江	38.61	46.03	1.40
湖北	64.88	68.76	2.13
湖南	63.45	74.46	2.47
吉林	46.30	85.81	2.89
江苏	94.19	313.91	19.58
江西	46.13	49.41	2.64
辽宁	53.92	119.96	4.74
内蒙古	22.26	60.03	2.83
宁夏	27.20	33.64	1.64
青海	11.16	15.76	0.53
山东	73.25	199.52	7.80
山西	25.85	42.14	2.60
陕西	30.61	41.38	1.67
上海	69.30	137.70	21.85
四川	47.44	48.75	1.73
天津	58.24	126.72	10.19
西藏	3.62	3.58	0.11
新疆	20.97	33.43	1.96
云南	32.96	30.54	1.87
浙江	55.36	195.28	12.15
重庆	82.03	72.15	3.69
全国	46.53	75.21	3.29

　　四、第九届全国县域经济差异性

　　全国县域人均地区生产总值为16430元，是全国的72.39%；人均地区生产总值在7500元/人附近的县（市）数量比较多；人均地区生产总值最高的100个县域是最低100个县域的19.73倍，比第八届有所扩大。

　　全国县域人均地区生产总值若以全国人均地区生产总值为基准（100）划分A+、A、A-、B四个等级，各等级情况是：A+级（125以上）占12.14%，A级（125-100）占5.86%，A-级（100-75）占10.24%，B级（75以下）占71.76%。

　　全国县域人均地区生产总值若依据小康线（800美元，以人民币5500元计）和全面小康线（3000美元，以人民币20500元计）统计，达到小康县的县（市）比例为89.51%，达到全面小康线的县（市）比例为21.99%，超过10000美元的县（市）达到1.90%。

　　五、第九届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）

　　依据第九届全国县域经济经本竞争力评价中竞争力提升幅度和提升率，并结合2009年县域经济发展动态，评价出“第九届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）”，又称为“2008-2009年度全国县域经济最具成长性百县（市）”。

　　2008-2009年度全国县域经济最具成长性百县（市）是在应对金融危机中涌现出的表现突出的百县（市）。特别是一些在没有区位优势和资源优势或者优势比较小的县（市），科学规划，县委政府强力推动，奋发图强，走出一条自强崛起的“第三条道路”。

　　2008-2009年度全国县域经济最具成长性百县（市）的地区分布是：东部地区21个，中部地区17个，西部地区37个，东北地区25个。数量最多的几个省份是：辽宁省11个，吉林省9个，陕西省8个，江西省6个，详见表三。

　　表三  第九届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）

县域经济单位	中郡指数	竞争力动态	竞争力等级
安徽南陵县	R504T2001	上升	C级
安徽铜陵县	R625T2001	上升	D级
安徽芜湖县	R533T2001	上升	C级
福建武夷山市	R522T2001	上升	C级
福建永定县	R319T2001	上升	B级
甘肃华亭县	R880T2001	上升	E级
甘肃肃北县	R952T2001	上升	E级
甘肃正宁县	R1601T2001	上升	I级
广东四会市	R198T2001	上升	A级
广西德保县	R1178T2001	上升	F级
广西东兴市	R848T2001	上升	E级
广西靖西县	R970T2001	上升	E级
广西天等县	R1406T2001	上升	H级
广西天峨县	R1057T2001	上升	F级
贵州织金县	R720T2001	上升	D级
海南昌江县	R642T2001	上升	D级
海南东方市	R536T2001	上升	C级
海南陵水县	R1069T2001	上升	F级
河北怀安县	R1332T2001	上升	G级
河北怀来县	R540T2001	上升	C级
河北唐海县	R513T2001	上升	C级
河北万全县	R1328T2001	上升	G级
黑龙江安达市	R194T2001	上升	A级
黑龙江勃利县	R960T2001	上升	E级
黑龙江抚远县	R1592T2001	上升	H级
黑龙江漠河县	R1401T2001	上升	H级
黑龙江泰来县	R1497T2001	上升	H级
湖北通山县	R1331T2001	上升	G级
湖北团风县	R1344T2001	上升	G级
湖北武穴市	R490T2001	上升	C级
吉林扶余县	R405T2001	上升	C级
吉林珲春市	R406T2001	上升	C级
吉林集安市	R903T2001	上升	E级
吉林蛟河市	R465T2001	上升	C级
吉林乾安县	R489T2001	上升	C级
吉林舒兰市	R571T2001	上升	C级
吉林通化县	R749T2001	上升	D级
吉林汪清县	R1253T2001	上升	G级
吉林永吉县	R753T2001	上升	D级
江苏灌南县	R373T2001	上升	B级
江苏灌云县	R375T2001	上升	B级
江苏金湖县	R459T2001	上升	C级
江西安福县	R823T2001	上升	E级
江西浮梁县	R959T2001	上升	E级
江西赣县	R707T2001	上升	D级
江西广昌县	R1382T2001	上升	G级
江西横峰县	R1199T2001	上升	F级
江西万安县	R1302T2001	上升	G级
辽宁大洼县	R244T2001	上升	B级
辽宁调兵山市	R299T2001	上升	B级
辽宁法库县	R322T2001	上升	B级
辽宁喀左县	R825T2001	上升	E级
辽宁开原市	R183T2001	上升	A级
辽宁康平县	R403T2001	上升	C级
辽宁辽阳县	R303T2001	上升	B级
辽宁辽中县	R214T2001	上升	B级
辽宁盘山县	R451T2001	上升	C级
辽宁铁岭县	R257T2001	上升	B级
辽宁新民市	R190T2001	上升	A级
内蒙古巴林右旗	R1174T2001	上升	F级
内蒙古克什克腾旗	R633T2001	上升	D级
内蒙古乌拉特中旗	R917T2001	上升	E级
内蒙古西乌珠穆沁旗	R606T2001	上升	D级
内蒙古镶黄旗	R1202T2001	上升	G级
宁夏贺兰县	R686T2001	上升	D级
宁夏永宁县	R672T2001	上升	D级
宁夏中宁县	R695T2001	上升	D级
青海湟中县	R1107T2001	上升	F级
青海乌兰县	R1614T2001	上升	I级
山东单县	R414T2001	上升	C级
山东冠县	R399T2001	上升	B级
山东金乡县	R455T2001	上升	C级
山东泗水县	R483T2001	上升	C级
山西繁峙县	R1351T2001	上升	G级
山西交城县	R656T2001	上升	D级
山西蒲县	R1033T2001	上升	F级
山西屯留县	R688T2001	上升	D级
山西兴县	R1568T2001	上升	H级
陕西彬县	R829T2001	上升	E级
陕西凤翔县	R645T2001	上升	D级
陕西扶风县	R1281T2001	上升	G级
陕西横山县	R1153T2001	上升	F级
陕西黄陵县	R840T2001	上升	E级
陕西清涧县	R1768T2001	上升	I级
陕西旬邑县	R1397T2001	上升	G级
陕西子洲县	R1674T2001	上升	I级
四川康定县	R1046T2001	上升	F级
四川盐源县	R1029T2001	上升	F级
新疆拜城县	R850T2001	上升	E级
新疆富蕴县	R783T2001	上升	D级
新疆新和县	R1133T2001	上升	F级
云南鹤庆县	R1432T2001	上升	H级
云南维西县	R1675T2001	上升	I级
云南寻甸县	R1090T2001	上升	F级
浙江常山县	R506T2001	上升	C级
浙江岱山县	R221T2001	上升	B级
浙江龙游县	R340T2001	上升	B级
浙江三门县	R317T2001	上升	B级
重庆丰都县	R756T2001	上升	D级
重庆秀山县	R723T2001	上升	D级

　　六、第九届全国各省市区县域经济基本竞争力评价

　　依据各省市区所有县（市）的县域经济基本竞争力排位的平均数的互补数作为省市区的县域经济基本竞争力数，进行全国各省市区县域经济基本竞争力评价排序，详情见表四。与第八届相比较，县域经济基本竞争力上升的省市区有：江苏、浙江、辽宁、吉林、内蒙古、海南、宁夏、陕西。

　　表四  第九届全国各省市区县域经济基本竞争力评价表

排序	动态	省市区	竞争力数	竞争力等级
1	—	上海	1945	I
2	↑	江苏	1849	I
3	↓	天津	1845	I
4	—	北京	1802	I
5	↑	浙江	1719	I
6	↓	山东	1710	I
7	↑	辽宁	1520	III
8	↓	河南	1443	III
9	—	广东	1318	III
10	—	福建	1302	III
11	↑	吉林	1286	III
12	↓	重庆	1283	III
13	—	安徽	1250	III
14	—	湖南	1110	III
15	↑	内蒙古	1110	III
16	↓	河北	1101	III
17	—	湖北	1089	III
18	—	江西	1046	III
19	↑	海南	938	IV
20	↓	广西	919	IV
21	↓	山西	905	IV
22	↑	宁夏	855	IV
23	—	黑龙江	803	IV
24	↓	四川	791	IV
25	—	新疆	736	IV
26	↑	陕西	732	IV
27	↓	云南	708	IV
28	—	贵州	677	IV
29	—	甘肃	394	IV
30	—	青海	368	IV
31	—	西藏	135	V