三农在线讯 日前，在江西省九江市修水县马坳镇白土村十组组长余相发刚刚翻播的油菜地里，县农技中心主任黄国庆正手把手教余相发播洒硼肥。余相发告诉记者：“以前自己种油菜，不懂施肥，产量不高，没有积极性，旱地都是闲着过冬。这次上面下派的干部到田边地头现场来指导，让我们种油菜有了兴趣和信心。”这是江西九江市结合学习实践科学发展观活动，为增加农民收入，变冬闲为冬忙，组织万名市、县、乡、村干部深入田间地头为民服务的一个缩影。
从10月上旬开始，九江市结合第三批学习实践科学发展观活动，组织市、县、乡村部门的党员干部，深入基层联动开展“走进基层，贴近群众，夯实基础，科学发展”为民服务活动。全市上下呈现市、县领导带头下基层，两级扶贫单位领导主动下基层，乡镇干部自觉下基层的浓厚氛围。目前，该市共有129个市直包村部门、1200个县直包村部门，以及市、县、乡村近万名党员干部，深入1321个行政村开展服务群众活动；市县领导下基层宣讲1388人次；市县部门在包村点组织召开座谈会1878场次，举办各类培训班448期；129个市直包村部门投入378.3万元，为群众办实事好事4480件。
九江市各部门多级联动，多方整合，积极组织人力物力，深化包村帮扶措施，多样化帮扶服务，倾情为包村点群众做好事、办实事、解难事。各地各单位紧密联系包村点发展实际，积极拓展包村工作功能，深入搞好群众生产生活服务。服务农民生产经营，从多方面帮助包村里群众解决生产、经营、销售等实际困难；服务农民生活改善，深入一线了解群众疾苦，倾听群众呼声，开展便民惠民服务，帮建日用小超市、农资供应点、农贸小市场、文化图书室等，服务群众生活；搞好农民工返乡就业创业服务。各部门注重结对帮扶返乡农民工创办个体工商户和小型企业，拓宽就业创业门路，协调落实免费培训、缓交税费、小额贷款等政策，帮助外出农民工处理家庭留守人员有关事项。
与此同时，下派干部对村级经济的发展不断加大帮扶力度。各部门结合职能特点，在有针对性深入调研的基础上，积极帮助包村点完善村级发展思路，优化帮扶措施。一方面，扶持村级经济发展，进一步投入资金、物资，大力扶持发展兴村富民经济，兴建农村基础设施建设，引导集体经济发展。武宁县引导帮扶部门不断帮助发展壮大村级集体经济，澧溪镇哨背村在下派干部帮扶下，提出了“千亩油茶千亩竹，远田好地种棉桑，果园油菜满山岗”产业富民思路，找准了哨背村经济发展路子，全村已种植“三竹”2600亩、蚕桑700亩、棉花500亩、油茶500亩，村集体经济年收入有望超过20万元。另一方面，有关部门还采取多种形式积极扶持村点发展社会各项事业。
九江市各部门在扶持发展的同时，积极帮助建强基层组织堡垒，抓好基层党建工作，进一步巩固换届后村“两委”班子建设，帮助新建或规范村级活动场所；深入实施农村党员科普致富示范工程，深化“三培两带两服务”活动；搞好党建规范化管理，发展现代远程教育，推行党务村务网上公开，健全民主制度；引导包村点优化组织设置形式，在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党支部或党小组，实现党组织和党的工作全社会覆盖。
各部门在立足包村点开展机关与基层互动的同时，积极引导包村点“走出去”，与邻县邻乡农村、城市社区、城乡各类企业等结对帮扶、共建共学，强化“组织联动互商、文化联乐互融、信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联献互助”，形成村企、村社优势互补，在统筹城乡基层党建中促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。各地结合推进第三批学习实践科学发展观活动，深入梳理排查包扶村及群众生产生活中存在的各种困难，着力解决基层组织自身建设问题、影响群众生产生活的问题、群众反映强烈的问题，有效解决了一大批群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题，化解了矛盾纠纷，维护了群众权益，促进了社会稳定。
