本报讯 “到2011年，陕西省西安市农民人均纯收入年递增10%以上，达到7300元。”日前，西安市政府常务会议审议通过了《推进农业产业化加快县域经济发展的指导意见》，将通过实施10项农业工程，确保农民持续增收。
如何能让县域经济快速发展？如何让广大农民得实惠？这是西安市委市政府多年来努力的方向。该意见5易其稿，最终形成了14条具体意见，其中10条为近期具体实施涉农工程。其核心是通过推进农业产业化，提高农业规模化、标准化、工业化、市场化水平，确保农产品质量安全，确保都市型现代化农业稳定发展和农民持续增收，确保县域经济加快发展。
《意见》指出，到2011年，将力争实现全市农业增加值年均递增8%以上，达到130亿元；农民人均纯收入年递增10%以上，达到7300元；全市农产品加工流通企业销售收入达200亿元，年均增长12%，农产品加工率达40%以上；全市农民专业合作社500家，联结农户60万户，形成一批在国内外市场具有较高知名度的名牌农业品，带动基地100万亩。
《意见》要求，各区县农业部门在确保专款专用、抓好项目建设的同时，积极争取本级政府加大扶持力度，落实配套资金，扩大投入。同时加大资金整合力度，实施项目捆绑，集中支持优势特色产业发展，提升资金使用效益。
在实施过程中，按照“依法、自愿、有偿”的原则，促进农户土地承包经营权流转，采取土地经营权和地上附着物产权租赁、承包、互换、转让或入股等形式，推进土地向大户、企业集中，发挥土地流转对10项工程建设的促进作用。
据了解，2008年年底，西安市农民人均纯收入为5212元，到2011年如何能达到7300元？西安市将以10项涉农工程为抓手，以构建农业4大板块和12条产业带为目标，全面推进都市型现代农业建设，确保目标的顺利实现。
到2011年，10项工程建设达到以下目标：优质粮食单产提高工程：粮食单产提高到370公斤，总产保持在180万吨以上。设施蔬菜扩建工程：全市蔬菜种植面积达到100万亩，产量达到200万吨以上。绿色果品发展工程：全市水果面积达到80万亩，总产达到80万吨，产值突破24亿元。畜牧业收入倍增工程：全市肉、奶、蛋总产量分别达到12.5万吨、55万吨、10万吨，主要畜产品产量增加25%。观光农业发展工程：全市农业旅游观光面积达30万亩以上，规模以上园区100家，经营收入10亿元。一村一品发展工程：一村一品专业村发展到300个，一乡一业示范乡镇发展到25个。农产品加工、流通带动工程：全市规模以上农产品加工流通企业达到150家，经营收入200亿元，带动农户60万户以上。品牌创建工程：制定推广农业标准化生产技术规程和操作规范100项，认定无公害生产基地100个，认证产品100个。
