广州放心肉上市量稳定

       31日，记者从广州市工商局了解到，目前，广州市放心肉上市量稳定在14000头/日以上，较2005年接管前的8500头/日增长了65%，其中，市中心城区上市量稳定在6900头/日左右，较接管前的2908头/日增长了137%。

  广州市工商局2005年5月接管牲畜屠宰管理工作以来，采取积极有效措施，全面加强生猪屠宰和生猪产品流通监督管理工作，取得了明显成效，"放心肉"上市量大幅上升。先后出台了《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》和《广州市商品交易市场管理规定》2部地方性法规，还制订了《牲畜屠宰属地管理规定》、《外来冷却生猪产品管理暂行办法》、《加强餐饮业肉品管理工作的通知》和《工商和公安机关打击私宰违法犯罪工作衔接配合暂行规定》等一系列管理制度。

  市工商部门在严打私宰肉方面始终保持高压态势。先后组织开展了“春雷”、“百日”等十多次专项整治行动，查处私宰窝点2498个次，查获待私宰生猪3782头、私宰肉品589.5吨，立案2011宗，罚没入库485.72万元，较好地维护了肉品市场的正常经营秩序。加大追刑力度，协助司法机关依法追究了一批违法人员的刑事责任。2007年，移送司法机关依法追究了白云区2名暴力抗拒屠管执法经营者的刑事责任；2008年，协助司法机关依法追究了白云区、增城市7宗14名私宰病死猪及经销病死猪肉的私宰违法分子刑事责任；2009年，协助司法机关依法追究了海珠区、白云区、花都区、番禺区、增城市8宗16名私屠滥宰、非法使用“瘦肉精”饲养生猪和销售含“瘦肉精”生猪违法分子的刑事责任。

  多次开展生猪交易市场专项整治行动，持照率从零上升到100%；建立健全病死猪无害化处理制度、经营主体退场制度和进销台账登记制度；配合农业部门加强对交易生猪违禁药物含量的检测工作，确保生猪质量安全。在屠宰环节管理方面：取缔、撤销了20家不符合条件的屠宰厂，推动38家镇级屠宰厂（场）完成升级改造；制订了《生猪屠宰企业管理工作规范》，进一步规范台帐登记、病死猪无害化处理制度，督促屠宰厂改进生产工艺，提高了放心肉加工质量。对农贸市场实行网格化监管，科学测算“放心肉”上市量任务指标，实行目标管理、绩效考核制度。属地工商分局按照市场巡查要求，加大市场巡查监管力度，发现经销私宰肉行为，对经营者和市场开办者依法立案查处。全市663个农贸市场100％建立了购销台帐制度，608个农贸市场建立了自检室。

  根据生猪屠宰和生猪产品的流通实际，先后开发了肉品定向跟踪管理系统、生猪交易管理系统、分割肉（外来肉）销售管理系统。目前，已对3个生猪交易市场、25家生猪屠宰厂、2家牛羊屠宰场、10家外来肉经销商、32家分割肉配送商、663个农贸市场、7000多个肉品经营业户和1300多个大型餐饮单位纳入信息化监管，并在3个生猪批发市场、49个定点屠宰厂、977家超市、61个食品批发市场、612个农贸市场安装了视频监控系统，实时掌握生猪交易、屠宰加工和肉品经营情况。

  鉴于私屠滥宰基本上是在村社物业用地及出租屋发生，近年来，建立了区县镇村社出租户的属地管理责任制，从源头上控制私屠滥宰。

  取消肉品“划区供应”和“对口供应”的垄断经营做法，依法逐步放开肉品经营；推进肉品流通价格改革，代宰费用由200多元/头下降到70元/头，总肉批发价控制在毛猪价格的1.36倍，降低了生猪产品经营成本；引导企业逐步更换了186台封闭式冷藏肉品运输车辆，在市中心区推行冷链配送，有效避免配送环节的二次污染；放开“双汇”、“金锣”、“雨润”、“温氏”、“安康”等10家外地品牌肉和引导镇级屠宰场升级改造后进入市中心城区销售，促进生猪产品流通的公平竞争。

  据市工商局介绍，下一步，按照国家“放心肉”服务体系建设试点工作要求，会同有关部门积极做好生猪定点设置规划，优化屠宰行业布局;改革生猪屠宰经营模式，实现产销一体化经营；完善生猪屠宰信息化监管系统；继续严厉打击私屠滥宰违法行为，维护肉品市场经营秩序；推行实施肉品冷链建设，提高冷鲜肉市场份额；保障生猪来源质量安全;完善质量检测体系，确保肉品质量安全。