问：国务院为促进秋粮尤其是晚稻生产发展，出台了哪些政策措施？
答：针对当前秋粮尤其是晚稻生产面临的困难，国务院及时出台了南方双季晚稻促早熟施肥补助政策，每亩补助１１元。这项政策指向明确，就是以“两促两防” （促生长、促早熟、防“寒露风”、防病虫害）为目的，通过苗期增施分蘖肥促快发，抽穗扬花期喷施壮粒肥促齐穗，加快晚稻生育进程，确保安全成熟。农业部门将与发改委、财政部门加强协作，强化价格市场监管，防止农资借机涨价，继续保持农资价格基本稳定；加强政策落实监督和技术指导，确保补助资金真正用于晚稻生产。
此外，国务院还提出要进一步完善和加强促进水稻生产的政策措施，及早研究公布支持秋冬种生产的政策措施。
问：针对当前农业生产遇到的特殊困难，农业部门采取了哪些应对措施？
答：针对当前秋粮生产面临的困难和问题，各级农业部门按照国务院的部署和要求，采取有效措施，千方百计促进秋粮生产发展。重点是：争抢农时，确保秋粮面积落实；强化技术服务，狠抓田间管理；科学抗灾减灾，努力减轻灾害对秋粮生产的影响。
针对洪涝灾害对晚稻生产带来的不利影响，农业部先后派出了３１个工作组赴各地指导服务，做到扩种晚稻所需种子第一时间下拨灾区，采取异地育秧、集中育秧、旱床育秧等形式，保证了晚稻改种补种需要。同时，组建农机助耕队，开展机耕服务，抢排农田积水，抢修灾毁农田，抢收早稻，抢插晚稻，做到洪水退到哪里，机耕队进到哪里，退出一块、翻耕一块、栽插一块，加快晚稻栽插进度，保证了晚稻种植面积。
