随着我国现代化的快速推进,农业农村已经成为生态破坏环境污染的重要源头和受害重点。在亟待改善农业农村环境与持续提高农业生产能力和农民生活水平的矛盾冲突中,“生态化发展”成为农业农村的必然选择。
推动农业农村生态化发展势在必行
现实警示我们:农村生态环境十分严峻。而粗放型掠夺式农业增长方式和散漫型随意化农村生活方式,是造成农村环境污染、生态破坏、资源耗竭的重要原因。突出表现为:一、农业生产投入品和农村生活垃圾污染,造成农村水质普遍明显下降,有的地方生产生活用水安全成为突出问题;二、化肥农药地膜等的大量投入,恶化了农业环境;三、生活垃圾、畜禽粪便、工业污物的随意弃置或大量堆积,给农村水土造成深度污染;四、人类活动的不断加剧,使生物多样性受到严重挤压,干旱、洪涝、泥石流、蝗灾、鼠害等生态灾难易发多发。
农产品贸易保护主义日趋严重,与环境保护相关的“绿色”标志已成为一种新的非关税贸易壁垒。国际标准化委员会继产品质量体系ISO9000 标准以后,又于1996 年推出了环境质量体系TISO14000标准。不仅对农产品提出了质量标准,而且对农产品产地环境状况及生产过程对环境的影响提出了严格要求。近年来,我国农产品出口也因此经常受阻。
推行生态化发展的基本途径
“生态化发展”强调用生态理论指导农村生产生活,其基本内容是:根据自然生态规律、区域自然条件和经济发展水平,按照“整体、协调、循环、再生”的原则,系统规划合理组织农业生产和农民生活,因地制宜运用现代科学技术,充分吸收传统农业技艺和农民生活精华,因势利导开发利用自然资源,努力争取生产生活生态和谐共存。具体可从以下几方面着手进:因应自然禀赋,发展特色农业。我国山川地理气候复杂多变、生物种质资源丰富多样,各地都有不少开发价值很高的特色资源。可在努力保持基本农田面积和粮食生产能力稳定增加的前提下,以当地富有特色的土壤、气候、生物资源为依据,运用适当的科学技术,发展特色产业。
集约经营庭院,培育精细产业。充分利用庭院土地、环境等有利条件,把农业生产过程与居住环境建设有机结合起来。既可以种植、养殖、加工,也可将种植、养殖、加工等产业结合起来,这是农业农村生态化发展的一项精品。
推广立体种养,充分利用时空。利用不同作物的不同特性和生长时空差,科学安排间种、套种、混种、复种、轮种,形成多作物、多层次、多时序的立体交叉结构。通过生物种群(植物、动物、微生物)的相互作用,减少农药化肥施用量,降解部分残留化肥、农药。
推动物质循环,用地养地结合。一要做好秸秆腐熟还田。将绝大部分作物秸秆或其他生物质废料快速堆沤腐熟为优质有机肥料。二要广泛种植绿肥。南方冬季农田种植紫云英绿肥已有传统,机械耕地避免了缠犁、结团等诸多麻烦,可再行推广,应易接受。三要广积多施农家肥。可结合沼气工程和农村清洁工程,把农村人畜粪便和各种生物质垃圾沼化腐熟为有机肥料。
测土配方施肥,综合防治病虫害。测土配方施肥是在检测土壤营养状态的基础上科学配肥施用,实践效果很好,受到农民普遍欢迎,农业部门应抓紧推广。病虫防治:一要把防病防虫放在首位,采取各种措施降低农作物发病生虫几率。二要多用生物防治技术,稻田养鸭、晒田治病、施放生物制约因子(金小蜂、白僵菌)等都是有效有益的方法。三要推广统防统治。四要指导农民适时适量施用农药。
当前可采取的主要推进措施
搞好技术配套,加强实地指导。要组织专家对各地自然环境条件进行系统调查分析,帮助农民群众确定具体的生态化发展模式,并进行可行性分析,让农民听得懂、记得住、有信心。当前和今后一段时期,要突出抓好下列几方面的新技术(组合)研究:多抗优质高产高效作物品种培育、农副产品废弃物资源化技术、生物种群调整引进与重组技术、农村能源综合开发技术、立体种养技术、病虫害综合防治技术。
建设保障体系,强化社区管理。生态化发展必须坚持“建设与管理并行,工程与政策并重”,逐步建立起强有力的法律保障体系、组织推动体系、生态化发展综合评价与管理体系。要切实加强农村农业生态化管理工作,引导农业农村发展步入生态化轨道。
改变获益途径,给予政策支持。要继续提高粮食、棉花、油菜等主要农产品的收购价格,逐步提高农业生产比较效益。要积极运用国际标准化委员会制定的ISO9000、TISO14000 标准,开展“绿色”“有机”“无公害”农产品及其生产基础的评估、认证、标识、管理工作,让生态型农产品获得更高市场评价。
规模经营田土,科学布局村舍。要积极推动农村土地承包经营权流转,支持农业龙头企业、农民合作组织和种养大户等通过土地流转实现规模化经营企业化管理。要综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段加强对农产品生产基地或农业园区的生态化管理,促使农业龙头企业迅速成长为推动农业农村生态化发展的主力军。



