在不改变家庭承包制的前提下,将“家庭经营”转变为“公司化经营”,以农业经营服务公司搭建农业科技向农业生产转化的平台
■本报记者 张玉雷 程小旭
在广大农村,由于一部分农民视土地为命根子等原因,农村土地流转、 农业集约化和产业化遇到了阻力。而河南项城市探索出来的一种农业产业化新模式,则巧妙地避开这些阻力,通过大力发展农业经营服务公司这一中介组织,使农民乐意参与到农业产业化中来。
这种模式受到了有关专家的关注,清华大学人文社会科学学院当代中国研究中心“当代中国农业科学发展战略课题组”对项城农业产业化新模式进行跟踪调研,并对此模式给予总结,形成了河南项城农业产业化发展调研报告。9月5日,该课题组邀请项城农业产业化模式的实践者、有关专家和部分媒体,在清华大学组织了一场小规模的研讨会。
这份报告提出,项城农业产业化模式与以往截然不同,它是在不改变家庭承包制的前提下,将目前的“家庭经营”转变为“公司化经营”,通过市场化运作,实现农业生产的规模化、标准化、规范化。
这种新模式的关键之处在于,通过大力发展农业委托代理经营服务公司(简称为“农业经营服务公司”),提供统一良种、统一施肥、统一浇水、统一除害、统一深耕细作等农业生产服务,切实保证粮食从播种到收获的标准化和规范化。农业经营服务公司搭建了一个农业科技向农业生产转化的平台、桥梁,农民和农产品加工企业通过农业经营服务公司,作为广大分散农户的代表参与市场竞争。
农业经营服务公司有四个方面的职责:其一,为农户提供农资、农田设施、农技服务;其二,根据农民自愿,集中收购农户粮食,以企业的身份参与市场竞争,为农产品加工企业提供原料;其三,批量采购种子、农药、肥料等农业生产资料,给农户提供质优价廉的农业生产资料;其四,以农作物秸秆为原料,发展农村新能源,如沼气,改善农村能源紧缺的现状。
项城农业产业化新模式的实践者李天祥在研讨会上说,尽管当初遇到了很大阻力,经历了很多困难,但总算取得了一些成绩,根据项城市老城乡的实验结果,农业产业化之后,小麦单产达到600公斤,较普通经营的单产增加33%,并且小麦的蛋白质平均含量从原来的11%提高到12%左右。小麦产量和质量的提高带来更丰厚的市场回报,为农民和经营公司带来巨大收益。项城市老城乡试验区也成为当地群众的观摩基地,收获季节每天都有近千人现场考察,试验区里的小麦、红薯、芝麻等农产品被周边农户作为种子订购一空。
清华大学“当代中国农业科学发展战略课题组”秘书长马炅东说,企业化经营模式将构建真正意义上的农村经济的微观基础,解决我国大农业经济体中农户的市场主体弱势的问题。“这也是它与‘公司+传统农户’和‘传统农户的专业合作社’两种模式最本质的区别。”
根据实际调研,课题组测算出项城实施农业产业化可以为农户每亩生产投入节约65元,每亩小麦净利润由原来的445元增加到752.25元,增幅近70%。另据李天祥告诉本报记者,他在尝试种有机小麦成功后,将扩大有机小麦的种植面积,这种小麦比普通小麦的市场价格高出1.5—2.5倍。这样,每亩小麦净利润是产业化之前的4倍以上。
课题组形成的报告提出,项城农业产业化新模式具有极强的可行性和可操作性,在制度上、管理上可行,并深受农民欢迎。这种模式通过企业化经营充分尊重农村文化和农民视土地为命根的心理情结,使农民收入通过成本节约、增产增收、提高品质等途径,实现收入倍增,同时,使企业(农业经营服务公司和农产品加工龙头企业)增效,缓解当地政府财政压力,为全国粮食主产区探索出一条具有实战经验的新路子。



