农业是高度依赖土地、水源等自然资源的产业，在人口增加、耕地减少、水资源匮乏的条件下，要想实现农业持续增产增效，只能依靠科技创新。2007年底，农业部开始实施的现代农业产业技术体系建设，成功解决了我国农业科研体制多年积累的弊端，为农业发展方式优化升级提供了科技支撑。
优势科研力量与主产区生产有机结合
我国依靠自己的力量稳定解决了13亿人口的吃饭问题，油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋和水产品等产量连续多年稳居世界第一，农业科技发挥了重要的支撑作用。然而，科技发展与产业需求仍有不小的差距，我国科技对农业贡献率约为51%，而欧美国家在70%以上；我国农业科技成果转化率只有30%－40%，而发达国家达80%以上。
“北京拥有2/3国家涉农重点实验室，科技研发投入是全国平均水平的2倍。北京虽然有着丰富的农业科技资源，但是长期以来，农业科技同样存在着条块分割、资源分散、低水平重复等问题，特别是科研和产业之间，缺乏有效的衔接机制，科技成果转化率不高。”北京市农业局副局长刘亚清的一席话道出了我国农业科研体制的弊端。
转变农业发展方式，科研体制改革势在必行。2007年底，10个农产品按照 “现代农业产业技术体系”的政策思路悄然运行，2008年底，50个农产品的现代农业产业技术体系建设全面推进。现代农业产业技术体系以农产品为单元，以产业为主线，建设了一套从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接的技术体系。每一个农产品设立1个国家产业技术研发中心，主要从事技术研发工作；同时，为了承接专家的科研成果，在主产区设立综合试验站，进行技术集成和试验示范，带动产业提升。
“50个农产品的现代农业产业技术体系凝聚了2000多名农业科技界的青壮年精英，建立了970个综合试验站，使优势科研力量与主产区生产有机结合，让科技成果迅速落地开花。”农业部科教司有关负责人告诉记者。
“从源头上解决科研与生产脱节问题”被认为是现代农业产业技术体系最重要的创新点。很多科研人员认为，目前科研管理上的最大弊病就是选题立项与成果评价都是在专家内部循环，即专家写项目指南、专家自己组建队伍、专家申报、专家评审、专家验收。现代农业产业技术体系则彻底打破了这种怪圈，要求体系科研人员必须通过调查，根据用户需求来确定研究方向，而用户主要包括6个方面――主产区政府主管部门、推广部门、行业协会、农民合作组织、龙头企业、种养大户。
