《中国投资》:从近期农业部的调研来看,困扰农村沼气发展的问题主要集中在哪些方面?未来农业部在解决沼气发展问题上的主要思路是怎样的?
白金明:随着农村劳动力的大量转移、畜禽养殖方式的变化和城镇化的快速发展,农村沼气建设面临一些新情况,出现了一些新问题,如服务体系有待加强,大中型沼气向农户供气率不高,科技创新和新技术推广不够。
下一步,我们将进一步加大农村沼气建设力度,促进农村沼气发展上规模、上水平,让更多农民受益。在基本思路上,总的要求是“巩固、扩大、优化、提高”。巩固就是巩固沼气建设成果,建立激励和退出机制,进一步加强沼气服务体系建设,继续实施“大回访、大培训”,提高沼气使用率,建一户,成一户,用一户;扩大就是扩大沼气发展规模和综合效益,不断提高沼气普及率,推进沼气原料多元化和综合利用,不断拓展发展领域和建设效益;优化就是适应养殖业规模化发展、农村城镇化不断推进、农村能源清洁低碳化需求加大的新形势,优化沼气投资结构,加大支持养殖场沼气工程和沼气服务体系建设;提高就是沼气池建设与施工、沼气灶具及配件生产、科研推广和社会化服务有机衔接,延长和强壮产业链条,发展 “猪沼果”和“四位一体”等能源生态模式,提升产业效益;发展新材料沼气池、沼气灌装提纯,拓展产业发展领域,提高产业发展水平。
统筹规划农村沼气建设
《中国投资》:未来农业部将采取哪些措施来推进农村沼气利用?
白金明:我们将统筹规划农村沼气建设,把以沼气为重点的农村能源建设纳入国家“十二五”能源发展战略,在制定能源发展规划、出台扶持政策和安排项目资金时给予倾斜。按照“巩固成果、优化结构,建管并重、强化服务,综合利用、提高水平”的思路,科学编制《农村沼气“十二五”建设规划》,明确发展目标、建设重点和保障措施。
当前工作重点是建管并重。要切实提高农村沼气建设水平,坚持标准化建设,严格落实农村沼气国家和行业标准,全面推广模具建池、安全生产、出料方便的适用技术,同时积极推进专业化施工,进一步加快培养懂技术、会施工、能维护沼气生产工等沼气技术人员;实行项目行政领导责任制和法人责任制,坚持招投标制度,对主要建筑材料和关键设备实行公开招标、集中采购;坚持农户主动申请、建设任务落实到乡村、落实到农户,便于群众监督;加强监督检查,坚持安全生产责任制度,建立健全突发事件应急机制,确保农户使用安全。
要下大力气加强服务体系建设,提高沼气利用率。伴随着沼气事业的快速发展,沼气服务体系建设滞后问题越来越突出,一些地区沼气配件供应难,沼气池出料难,农户维修难;一些地区沼渣沼液综合利用率低,沼气池质量合格率低,新技术推广利用率低;一些地区病池率高,废池率高,这些成为当前迫切需要解决的突出问题。抓紧健全县、乡、村3级沼气服务网络,创新服务机制,推广“全托式”和建管用“一条龙”等成功的服务模式,形成适应农村沼气特点、市场化运营、或纳入基层农技推广体系的服务体系,切实为农户提供方便快捷服务。深入开展沼气“大培训、大回访”活动,加强对沼气用户使用知识培训,提高群众技术素质,保证群众安全使用沼气。



