三、大力改善农产品流通和市场调控,努力保持农产品价格合理水平,畅通农产品流通渠道,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管,规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序,严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段,努力稳定农产品市场。
四、加强农业物质技术装备建设,强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划,力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设,力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。
五、着力保障和改善农村民生,建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举,提高农民职业技能和创收能力,千方百计增加农民收入。
六、深入推进农村改革,不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度,全面深化、整体推进集体林权制度改革,完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法,研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田,扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革,大力改善农村金融服务,统筹研究解决好农民工问题。
会议强调,做好新形势下的水利工作,必须深入贯彻落实科学发展观,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,注重科学治水、依法治水,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,促进水利可持续发展,努力走出一条中国特色水利现代化道路。
农村工作会议提大兴水利 未来五年投入或达万亿
为期两天的中央农村工作会议于22日闭幕,这次会议对明年和“十二五”时期的“三农”工作进行了部署,重点研究加快水利改革发展问题,提出明年农业农村工作的总体要求是“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”,稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务。
虽然近年来国家对水利建设的投资逐年增加,今冬明春农田水利基本建设总投资较上年增加10%以上,超过1700亿元,但占固定资产投资的G D P的比重却在下降。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田告诉《经济参考报》记者,农田水利每年的欠账达到1000亿元,成为多年来被遗忘的角落,如果不进行全国性的规划,农业生产可能要出大问题。
郑风田认为,未来五年时间,国家对农田水利持续的投入应该达到1万亿元,这对于水泥、管材、节水设施等与水利概念相关的产业将会产生较大带动作用。



