关键词
农业补贴
为多渠道增加农民收入，国家今年继续加大农业补贴力度，坚持对种粮农民实行直接补贴和农资综合补贴，扩大良种补贴范围（启动青稞、花生良种补贴），进一步增加农机具购置补贴，“四补贴”规模达到1345亿元。同时，补贴政策的受益范围进一步扩大，从农区扩展到牧区、林区和垦区。林木良种补贴、造林补贴和湿地保护补贴开始试点，集体所有的国家级公益林中央财政补偿标准由每年每亩5元提高到10元。中央财政森林保险保费补贴试点扩展到6个省，补贴比例由30%提高到50%。国务院决定建立草原生态保护补助奖励机制，从明年起，中央财政每年将为此安排资金134亿元。前三季度，农民转移性收入同比增长17.2%，人均已达362元。
农民财产性收入今年增长最快。国家稳步促进土地承包经营权规范有序流转，一些有条件的地方还开展了农村集体产权制度改革试点。截至9月，已有 28个省份公布实施新的征地补偿标准，补偿水平普遍提高了20%至30%。各地还将建立征地补偿标准动态调整机制，每2至3年调整一次。
关键词
涉农贷款
提振“三农”，提高农民收入，离不开资金的促进。今年以来，国家从财政、金融等不同角度来奖励和激励县域金融机构为“三农”发放贷款。西部12 省(区、市)偏远地区的2255个乡(镇、苏木)，被划为农村金融机构定向费用补贴政策的扩大范围。另外，增加河北、辽宁、吉林、江西、山东、湖北、广西、四川、陕西、甘肃等10省（区）开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作，财政将对县域金融机构当年涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分，按 2%的比例给予奖励。而中央财政对林业贴息贷款贴息率由2%提高到3%，对林农和林业职工营造林小额贷款的贴息期限延长到5年。
截至三季度末，全口径涉农贷款余额为11.1万亿元，占各项贷款余额的22.7%，同比增长26.6%。
关键词
就业税收优惠
以创业带动就业，有利于发挥创业的就业倍增效应。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策又延长一年。11月，国家制定出台了新的就业税收优惠政策，对自主创业者在3年内扣减营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税。下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等都可以享受到这一优惠。中小企业是解决就业问题的最好载体。今年中央财政为扶持中小企业发展专项资金安排106亿元，对部分小型微利企业实行所得税优惠政策，发展多层次中小企业信用担保体系。
前三季度，全国城镇新增就业931万人，超额完成全年新增就业900万人的目标；就业困难人员实现就业126万人，完成全年目标100万人的126%。
