落实中央一号文件精神，要切实加大农田水利建设投入力度。按照“以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加强组织动员为纽带，以加快农田水利管理体制改革为动力”的要求，加快建立保障农田水利健康发展的长效机制，为农村水利改革发展提供有力保障。今年中央和省级财政要大幅增加专项补助资金，市、县两级政府也要切实增加农田水利建设投入，引导农民自愿投工投劳。从土地出让收益中提取一定比例用于农田水利建设，做到 “取之于土、用之于土”。鼓励银行业金融机构增加农田水利建设的信贷资金。扩大节水、抗旱设备补贴范围。在统一规划基础上，按照多筹多补、多干多补原则，加大一事一议财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。
落实中央一号文件精神，要大力推进民生水利新发展，实现农村饮水安全全覆盖。要强化农村饮水安全工程建设与管理，力争2012年底前解决规划内1.02亿农村人口饮水安全问题，2015年年底前全面解决农村饮水安全问题。建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程，建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。
落实中央一号文件精神，要加快改变农村水利工程严重滞后于农业农村发展要求的局面。要继续大力推进大中型灌区节水改造、小型农田水利等农村水利重点工程项目建设，完善各项管理制度。结合新增千亿斤粮食生产能力建设，在水土资源条件具备的地区新建一批灌区，大力发展有效灌溉面积，建设旱涝保收高标准农田。实施大中型灌排泵站更新改造，加强重点涝区治理。因地制宜兴建小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，搞好雨洪资源利用，提高供水保障能力。加快推进小型农田水利重点县建设，对县域农田水利基础设施进行集中配套改造。
落实中央一号文件精神，要大力发展高效节水灌溉。大幅度增加高效节水灌溉资金投入，小农水重点县建设资金要优先用于节水灌溉，用好灌排设备农机具补贴政策和节水灌溉财政贴息政策，大力推广管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，集中力量建设一批规模化高效节水灌溉示范区。要结合农业种植结构调整，大力发展节水型设施农业和旱作农业。要完善节水灌溉技术服务体系，建立农业灌溉总量控制和定额管理制度，加强量水设施建设，改进水费计收手段，抓好输水、灌水、用水过程节水。要积极研发具有中国特色、质优价廉的节水灌溉技术和设备。
落实中央一号文件精神，要突出加强防洪薄弱环节建设。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任务的重点中小河流重要河段治理。全面完成小型病险水库除险加固。加快山洪灾害防治步伐，用3年时间完成1836个县山洪灾害防治非工程措施建设。
落实中央一号文件精神，要加快改变管理改革滞后于工程建设的局面。切实贯彻落实中央一系列文件中对灌排工程、农村供水工程运行财政补助政策，建立农村水利工程良性运行机制。以乡镇或小流域为单元，建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。继续深化灌区管理体制改革，足额落实公益性人员基本支出和工程维修养护经费；大力推进小型农田水利设施产权制度改革，积极推行农民用水户参与管理，加强农民用水合作组织能力建设。稳步推进农业水价综合改革，减少农业水费支出。加快发展农村水利信息化，提高工程建设管理水平。
“十二五”开局之年，农田水利建设迎来了重要的发展机遇。农田水利建设新高潮正在兴起。
