考验 粮食安全 须防流通出问题
2008年的全球粮食危机中,中国粮食市场相对保持平稳。随着国内外粮食市场的联系日益紧密,在这一轮国际粮价的上涨过程中,中国粮食安全面临着更大考验。
海关总署的数据显示,2010年,中国的小麦、玉米、稻谷进口量均出现较大幅度的上涨。另据美国农业部日前发布的信息,2010年中国首次成为全球进口美国农产品最多的国家,进口额达到175亿美元,占美国去年农产品出口总额的15.1%。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田接受《经济参考报》记者采访时说,由于国际粮食市场很“浅”,价格忽高忽低,一旦因为气候等问题出现炒作,很容易出现轩然大波,这就要求中国粮食自给率必须保证在95%以上。
虽然粮食进口量有所增加,但我国小麦、玉米、稻谷产需基本平衡,进口量不足国内粮食总产量的1%。粮食库存占消费的比重超过40%,远高于国际公认的安全水平,完全可以保证国内市场供应。
中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英告诉《经济参考报》记者,粮食危机的发生从来不是因为粮食的绝对数量出了问题,而是粮食流通和收入分配出了问题。如果因为气候的不确定性而发生大规模的囤粮,这就是粮食流通出了问题。
《经济参考报》记者在山东采访时发现,由于小麦价格上涨,部分农民出现惜售心理。山东省聊城市高唐县栾官屯村村民刘国说:“近期小麦价格一直上涨,虽然行情很好,但我现在并不打算出售小麦,目前我家还存有小麦3000余公斤。”记者了解到,去年同期,刘国的小麦早就销售完毕。
山东省聊城市高唐县杨屯乡盖王庄村村民李子祥是一名“粮贩子”,家中有40万公斤的存粮。“现在有传言称一些粮贩子大量囤粮,这并不可信,因为现在这样做无异于自杀,将面临巨大的市场风险。只有一些资金雄厚、不计较一时得失的跨国粮商,才有能力趁干旱囤粮,这才是国家需要防范的。”李子祥说。
国家粮食局局长聂振邦近日向媒体表示,目前我国的粮食安全是完全有保障的,一是2010年我国粮食再获丰收,粮食总产量创历史新高,消费继续稳步增长,产需总量基本平衡,二是库存处于较高水平,2010年地方储备粮和食用油储备分别比2005年增加26%和208%,三是近期粮食价格总体保持稳定。



