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河北省香河县大力推进新农村建设纪实(2)

发布时间:2011-03-23  来源:人民网
摘要:为了让群众真正得到实惠,香河县在新农村建设过程中始终把百姓利益放在首位,出台了《香河县村庄整理指挥部关于规范村庄整理工作若干问题的指导意见》、《回迁楼周转用地组卷上报必备材料》、《新民居建设标准》等1

  为了让群众真正得到实惠,香河县在新农村建设过程中始终把百姓利益放在首位,出台了《香河县村庄整理指挥部关于规范村庄整理工作若干问题的指导意见》、《回迁楼周转用地组卷上报必备材料》、《新民居建设标准》等10个系列文件。在拆迁补偿上,为维护群众利益、达到群众满意,该县按照不同村街具体情况和群众的意愿,灵活制定出了现金补偿模式、产权调换模式、现金+产权调换模式等三种补偿模式,有效满足了不同群众的不同要求。在采访中我们了解到,三种补偿方式受到了群众的欢迎,采用哪一种方式进行补偿的都有。

  新农村建设根本目的是让百姓过上幸福新生活,为确保农民住得进、住得起、住得好,解决百姓的后顾之忧,香河县还为新民居建设村街村民缴纳了养老保险、医疗保险。同时,为减轻农民负担,在养老保险的缴费额度上加大县财政和村集体的负担比例。该县各乡镇、村街还结合自身实际,研究出台了各具特色的惠民措施。安平镇一街村对凡符合村民回迁条件的住户,免收10年取暖费和物业费。

  产业支撑,宜居宜业,打造可持续发展的新型农村

  新民居建设的根本目的是为了改善农民的生产生活环境,实现城乡一体化,让农村实现长远的可持续发展。那么,如何实现可持续发展呢?对此,香河县县长张贵金认为,高水平的城乡一体化,必须有高水平的产业作依托。不仅要做到宜居,更要做到宜业,只有这样,“新城”才不至于沦落为大城市附庸的“睡城”,城市化后的居民也不会沦落为无业游民。

  为保持可持续发展,使新农村建设确实成为造福百姓的幸福工程,香河县根据发展实际,提出了一个“三三制”原则,用来约束和引导各板块开发企业开发行为。即:村庄整理置换节约出来的土地,三分之一支持工业化,三分之一支持城市化,三分之一支持朝阳产业、总部经济和现代服务业。特别是对于三分之一的总部经济、现代服务业,政府将严把关口,开发企业必须严格执行;对于暂不具备开发条件的,适当留白,为总部经济发展预留空间。凡是没有按“三三制”制定的规划,政府一律不予审批。

  目前,香河县按照这一原则,三次产业在新农村建设的过程中得到了同步发展。二产已形成了香河开发区、现代产业园、家具业制造基地三个省级产业园鼎足而立之势,成为承接京津经济辐射和产业外溢、引领新型工业化的一流平台。同时,随着城市化进程,万科、万通等大集团也将地产装备材料等生产项目带进香河;三产呈现出“集群效应”,总投资近千亿元的“五城、五园、一街”等现代服务业大项目集群落户香河,涵盖商贸物流、健身康复、休闲度假、观光农业、宜居生活等各个领域,其中绿地食品城、亚太材料城、中国农贸城3个项目已开工,年底将达到一期试运营程度,义乌小商品城、国家爱晚养老产业园、京东第一街等8个项目也将于年内陆续开工建设,11个项目全部建成后可带动就业40万人,香河现代服务业日益呈集群扩张、高端构建之势。在一产上,新民居建设后大量耕地将被集约经营,用来搞都市农业、观光农业、体验农业,规划建设万亩花卉基地、万亩香料基地、万亩苗圃、万亩果蔬采摘基地、万亩坑塘垂钓观光美食组合基地,努力追求把城市建在花园里、把绿色嵌入城市中的田园城市建设构想。目前已有3个大的都市农业项目基本筹备到位,将于今年全部启动并开园运营。

打印 责任编辑:小宝