“赶早不赶晚。”2011年的粮油收购还没大规模启动,农发行的布局已经开始。近日,农发行在江苏南京召开粮油信贷专业会议，对这一“主干”业务进行了布局。
今年的工作安排透露出了和往年不同的气息，“转变”二字被放在了较显眼的位置。这家农业政策性银行最为传统的业务正在发生悄然转变，以配合农业产业化、现代化的进程。
转变业务发展方式
变单纯的支持政策性收购为政策性、市场性收购同步进行，农发行的传统业务在转变
从去年的粮食价格暴涨，到今年的白菜滞销，国内国际的农产品市场都显现出了前所未有的复杂状况。不明朗、不稳定的市场走势使得粮食市场、农民利益、国家粮食安全都受到了不同程度地压力。
在此次粮油信贷工作会议上，农发行表示，将以转变粮油信贷发展方式为主线，围绕粮油全产业链，促进粮食产业化发展，力争在维护国家粮食安全、促进粮食市场稳定和保护农民利益方面发挥更大的作用。
“要稳定提高农发行开户企业在粮食收购市场的份额，把加大政策性收购和市场性收购同步进行，统筹发展政策性和市场性收购信贷业务。”农发行分管此条线的副行长鲍建安在会议上对如何转变发展方式做了部署。
有专家对《农村金融时报》记者表示，随着我国市场经济的不断发展，单一的政策性收购已经不能满足粮食市场的发展，只有政策性收购和市场性收购两方面都做好才能对粮食市场发挥更为全面的作用。
对即将到来的夏粮收购，农发行客户一部负责人朱远洋就曾表示，农发行要在确保政策性粮油收购任务完成的同时，积极支持市场性粮油收购，要坚持用多渠道收购方式解决粮食收购问题。
优质企业先行入市
农发行将重点支持粮食贸工一体化、乃至于贸工农一体化的优质大客户群体
“保收购、保优质企业、不保劣质企业”是农发行在粮油收购中的铁律，几乎所有涉及该项业务的文件都会提到这一条，今年的粮油信贷工作会议也不例外。
但今年依旧出现了一些新的内容，农发行表示，要围绕粮食产业链发展粮食信贷业务，顺应粮食产业新的变化，重点发展粮食贸工一体化、乃至于贸工农一体化的优质大客户群体，坚持“区别对待、有保有压、择优扶持”的原则，实施差异化的客户支持和业务发展策略。
“在河北，我们一直根据当地的情况，重点支持像三河汇福粮油集团有限公司具有较强经济实力的大型产业化龙头和加工企业。”农发行河北分行相关负责人对记者表示。
三河汇福粮油集团有限公司财务总监王磊告诉本报记者，该公司目前拥有国内陆港仓容最大的粮仓，项目建设总投资6.2亿元，其中农发行发放的中长期仓储设施贷款就占到3.6亿元。
目前这家公司年加工大豆能力300万吨，年生产一级大豆油55万吨，豆粕240万吨。
今年农发行依旧优先支持资信好、具有风险防控能力的优质企业先行入市收购，特别是支持农业产业化龙头企业和加工企业入市收购。同时，根据会议部署，要做好粮油信贷战略性客户布局定点和收购贷款资格认定工作。
目前，农发行各省分行已经开始到一线了解今年粮油作物的收购形势，主动与省粮食局、农业厅等部门沟通，做到心中有数，为支持收购奠定基础。同时，各分行还积极同中储粮直属企业沟通，研究和解决具体问题，及早部署夏粮收购贷款资格认定工作，对拟使用收购贷款的所有企业提前进行摸底排队，按照“区别对待、择优支持、合理布局”的原则，提前开展收购贷款资格认定工作。
严抓风险管理
对农发行而言，无论是清收老账还是发放新款，严格的风险防控无时不在
业务发展方式转变的同时，业务的质量、信贷的风险管理依旧是农发行高度重视的内容。
鲍建安在会上表示，要在贷款客户风险排查的基础上，实现2009年度及以前发放的准政策性粮油收购贷款风险见底。对2010年度发放的准政策性粮油收购贷款，今年同品种上市前，必须全额收回贷款本息。
记者看到除了严把“五个关口”、狠抓“八个环节”、守住“十条底线”等在信贷管理方面的铁律之外，农发行还提到了要把创新信贷服务作为粮油信贷业务可持续发展的一项重要措施，围绕建立农发行粮油信贷战略性客户群，因地制宜，开发、推出适合粮油信贷业务发展的创新服务方式。
陕西省宝鸡市分行行长杜青对记者表示，今年陕西宝鸡市分行信贷管理突出两个重点，狠抓企业销货款归行，销货款归行率达不到规定比率的，上浮企业贷款利率，促进信贷资金良性循环;严控粮食购销企业粮食库存，制定《粮食购销企业存货浮动抵押贷款管理办法》，实现粮食贷款存量风险见底，落实粮油收购贷款按年度本息结零的规定。
农发行广州汕头市分行吴晓虹对记者表示，该分行按照总行的部署，采取银、政合作的方式，使得不良贷款能够收回。
此外，会上还提出，要积极促进地方国有粮食购销企业改革改制，结合战略性客户布局定点工作，对继续保留的地方国有粮食购销企业，推动其建立现代企业制度。
按照惯例，再过1个月，农发行将全面开始部署夏粮收购，这些细节化的工作安排将在具体行动中展现效果。
