巴东,地处长江巫峡出口,位于湖北西部,隶属于恩施土家族苗族自治州,是一个集老、少、边、穷、库于一体的山区县。全县国土总面积3354平方公里,其中耕地63万亩,辖12个乡镇、492个村居委会,总人口48.5万人,其中农村人口42.2万人,农村劳动力26万人。是以土家族、苗族等民族为主的少数民族县和革命老区县,也是三峡工程重点移民搬迁县和国家重点扶持的贫困县。2010年,全县国民生产总值49.34亿元,财政总收入5.33亿元,农民人均纯收入3244元。
巴东属亚热带季风气候区,垂直差异明显,境内山川纵横,武陵山、巫山、大巴山三山相拥,长江、清江两江环抱。独特的气候和地势,孕育了丰富的自然资源,全县植被覆盖率高达67%,以农业为主的巴东,无工业“三废”污染,呈现出良好生态环境。
创建全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地,是推进农业标准化生产的重要举措,是农业增效、农民增收、加快新农村建设、推动经济发展方式转变的重要途径,是发展高产、优质、高效、生态安全农业的重要手段。2002年,巴东柑桔被农业部列入“全国优势农产品发展规划”,2007年跨入全省柑桔板块基地建设县。此外,巴东县抢抓三峡库区移民、水土保持、长江绿色工程、北京对口支援、省柑桔板块、国家现代农业等重大项目机遇,在资金、物资、技术方面加大了投入,直接用于柑桔产业发展累计总投入资金达5000多万元,这些都为巴东县创建全国绿色食品原料标准化生产基地打下了坚实的基础。目前,巴东柑桔种植面积达到11万亩,年产柑桔5万吨,产值过亿元,柑桔已成为当地的特色主导产业。
2010年,经农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心批准,巴东县创建全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地,被纳入第十批创建全国绿色食品原料标准化生产基地县,创建基地规模3万亩,涉及到东壤口、官渡口、溪丘湾3个乡镇、21个村、140个组、5428户、21712人。基地位于海拔600公尺以下,年平均气温18.6℃,有效积温5000―6000℃,年降雨量1117毫米,土壤多为紫色砂壤土,硒含量丰富,适宜柑桔的生长,对创建全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地极为有利。
在创建全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地过程中,巴东县对照全国绿色原料标准化生产基地七大体系、五十项创建要求,建立健全组织管理体系,成立了由县政府副县长范涌为组长,农业、财政、质监、食品、环保等有关乡镇负责同志为成员的《巴东县创建全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地领导小组》,制定出台了《巴东县创建全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地实施方案》、基地管理办法、基地管理制度、技术规程等一系列文件,并按要求健全了乡镇村组织机构,层层签订了责任状,细化了考核指标,明确了考核办法,使创建工作落到实处。
质量是绿色食品产业发展的重要保证。在基地生产管理体系建设上,巴东县按照集中连片、合理规划、规模发展的原则,积极推广柑桔生产新技术,以生物防治和物理防治为主,推广病虫害综合防治技术3万亩,安装太阳能杀虫灯680台,挂黄板40万张,扑食螨40万袋,推广测土配方施肥技术3万亩,进行生物有机肥示范推广3万亩,供给柑桔专用复合肥2500吨,高接换种1万亩,部分乡镇还投入了基地创建专项资金,如溪丘湾乡投入10万元用于绿色基地创建工作,强化了生产管理。同时建立健全县、乡、村、户四级生产管理体系,实施产品质量追溯制度,统一印制《巴东县绿色食品原料(柑桔)技术规程》0.6万本,绿色食品原料(柑桔)农户管理档案0.6万本、记录册0.6万本,通过举办技术培训班,对农户进行了指导培训,使他们按照内容要求规范、真实填写,从而建立统一优良品种、统一生产操作技术规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收购“五统一”的生产管理制度,一系列标准化生产管理措施,确保绿色食品质量安全。
同时加强农业投入品管理体系建设,对基地内生产投入品市场每月进行监督检查和抽查,按照《绿色食品农药使用准则》和《绿色食品肥料使用准则》制定了《巴东县绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地农业投入品管理办法》、《农业投入品公告制度》,定期公布基地允许使用、禁用或限用的农药名单。环保、药检、土肥和农技推广等职能部门联合行动,对生产基地的土壤、水、大气等环境抽检,严格执行绿色食品质量标准,对基地周围的农资经营网点实行拉网式检查,禁止高毒高残留投入品进入绿色食品基地生资市场。
为堵塞管理环节上的漏洞,巴东县颁布了较为完善的绿色食品原料标准化生产基地建设监督管理办法,对基地建设环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及生产档案进行监督检查或抽查,聘请基地中责任意识较强的农户担任生产监督员,适时对生产过程进行监督管理,有效防范违禁农药的使用,强化绿色食品质量安全管理的责任意识。
巴东绿色食品原料(柑桔)标准化基地具备了天然的生产条件,基地环境质量检测完全符合《绿色食品产地环境技术条件》的要求,基地方圆5公里和上风向20公里范围没有污染源企业。水分供应主要依靠自然降雨灌溉,水质符合绿色食品生产要求。整个筹资500多万元,修建和硬化村级公路88公里,田间人行步道96公里,新建蓄水池258口,装水用量5万立方米,安装打腊生产线一条。
在产业化经营上,整个基地积极拓展服务领域,组织创建区农户与巴东县仕平柑桔有限公司、巴东县楚峡果业有限责任公司、巴东县纤夫果园等公司签订了购销合同5000多份,申报绿色食品认证标志4个,还有3个正在申报过程之中,积极实施绿色营销,努力提高农民收入,增强企业效益。
着眼未来,巴东县打绿色牌、唱特色戏、举生态旗,按照农产品质量安全要求,建成一批绿色食品原料标准化生产基地,培植一批精深加工企业,促进农业增效、农民增收,让更多的绿色食品走出巴东,走俏世界,成为绿色巴东、生态巴东的一张特色名片。



