今年以来，乌后旗把推进农牧区建设作为检验全旗各级领导班子和领导干部工作实绩的一项重要指标，实行“四级五包”工作机制，取得明显成效。
逐级包扶，责任明确。实行“四级”包扶，即旗委、人大、政府、政协、纪委五部门包扶苏木镇，处级领导包扶嘎查村，旗直部门、驻旗单位包扶社，科级以上领导干部包扶户。具体工作中要求做到“五包”，即做好所包地区的矛盾化解、扶贫帮困、地方发展、新农牧区建设和基层组织建设。在具体的实施上，坚持目标任务量化到人，明确完成时限，使包扶领导对所包工作既有责任感又增强了紧迫感。
督查监控，严明奖惩。为保证包扶工作的圆满完成，旗实绩考核领导小组采取平时监控、季度督查、半年通报的方式对领导干部包扶情况进行督查提醒，督促包扶领导适时调整工作方法和步骤，确保在规定时限内完成包扶任务。年终实绩考核领导小组将根据领导干部的包扶完成情况进行档次评定，对评为优秀的领导干部予以表彰奖励，对包扶工作不达标的，将直接取消年度实绩考核评优资格。
形式多样，效果明显。在旗委、政府的带领下，各包扶领导和包扶单位积极行动，深入帮扶点开展调查研究，从农村牧区最需要帮助解决的问题入手，帮助其排查化解矛盾，协调创业贷款，引进致富项目，规范村民自治。经过近半年的包扶运行，帮扶工作取得了显著成效，各帮扶组共投入各类帮扶资金450万元，切实解决农牧区发展中急需解决的问题。这一包扶形式一定五年不变，十二五期间乌后旗将通过这种包扶形式全面解决农牧区发展动力不足的问题。
