临河区双河镇进步村二组有农户89户，人口321人，实有耕地1660亩。2008年底，有110人以二三产业为主营或外出务工，承包地在农户间流转，留守的211人中除老弱病残外，能够从事生产活动的劳力只有80人。
一、基本情况
年初，巴彦淖尔市德民农业发展有限公司与双河镇进步村村民协商，在不改变土地用途、农企互利的基础上，发展适度规模经营、机械化生产的现代化农业。由巴彦淖尔市德民农业发展有限公司发起，登记成立了“鸿德农业专业合作社”，在进步村六组8个农户以400亩土地入股合作社的基础上，合作社又与进步村二组82户农民签订3100亩土地的流转合同。除外出务工的人员外，留守人员由合作社安排，成为农业工人和建筑工人。该合作社计划，在首期流转土地3500亩的基础上，三年内流转土地达到10000亩的规模。
二、流转方式
一是付给承包户土地流转费，并以合同的形式确定。土地流转期20年，2009年流转费每亩600元，10年内每三年上调一次，上调价格为每亩50元，流转费每年春季结算，农企双方严格按照签订流转合同执行。二是入股土地年终实行分红。
三、经营规划
不改变土地用途的前提下作如下经营：
1、对土地进行规划整合，实现渠、沟、路、林、田、机、电、井八配套，购置农机具设备，实现耕作的机械化，标准化，规模化统一经营。
2、依托城郊优势建立高效、特色养殖基地，种、养、加结合，发展高效畜牧业。主要养殖：毛驴、笨鸡、鹅、马、牛等；发展现代化农业，建设高标准温室60亩。
3、依托自身现有的面粉加工厂，建设富硒小麦生产基地1000亩，示范优质专用白皮小麦农麦2号600亩。
4、按照区土地局规划合理整合，通过科学安排，合理布局，对旧村庄进行规划拆迁，建设新村，实现农村城镇化。
5、依托母亲河―黄河，宣传黄河风情旅游文化，将建设集餐饮、娱乐、住宿为一体的黄河风情度假村。
6、积极引进项目，建设农畜产品深加工基地，延长产业链，增加农业附加值。
四、效益分析
1、通过收取土地流转租金，安置农民就业，增加农民收入；通过农村城镇化改造，提高农民生活质量。
2、土地流转后，土地集中在合作社。一是利于合理种植，科学安排；二是便于机械化作业；三是节水灌溉；四是便于病虫害统一防治；五是节约种植成本，增加农业种植业效益。
