面临今年上半年以来极端不利的农业天气条件，9月份以来，祁东县县委、县政府高举抗旱弥损改种、提升耕地地力、誓夺油料大县和巩固蔬菜优势区域四面大旗，自加压力，负重奋进，用超常的力度和举措，提前启动秋冬农业生产工作，在较短的时间内掀起了生产高潮。9月15日，该县组织召开了秋冬农业生产动员会议，对当前秋冬农业生产各项工作任务进行了详细安排，截止9月23日，全县共组织调运秋冬种所需种子7.52吨、肥料0.83万吨，烧制火土灰165万担，落实秋粮补改种面积2.29万亩，秋冬种开沟整地6.71万亩，油菜育苗播种1.43万亩，草籽播种0.26万亩，蔬菜移栽3.4万亩，全县秋冬农业生产相比往年，氛围更浓、标准更高、进度更快。
一、用“三大机制”作支柱，组织秋冬农业生产“大战役”。一是建立“三横一纵”的办点机制。以全县“三横一纵”主要公路线为重点，创办油菜、秋粮、绿肥、蔬菜四大类秋冬作物高产示范片，将示范片建设重心从扩面转移到提质，推行县、乡、村“三级联动”的办点机制，形成“县有万亩、乡有千亩、村有百亩”的办点示范格局，全县计划秋冬种办点示范面积达到14.5万亩，其中油菜办点面积达到6.9万亩。二是建立惠而不费的奖补机制。形成了以县级财政投入为主体，县、乡、村“三位一体”投入的奖补体系。县乡两级财政列支550万元（其中县级400万元）用于秋冬农业生产，比上年增加200万元；全县各村均列支2000元用作秋冬农业生产专项工作经费。对三个层面实行奖励补贴：对办点示范区域的农户，按验收合格面积油菜每亩奖补200元，秋粮每亩奖补130元，绿肥每亩奖补100元；对村，各乡镇安排20-30元不等的工作经费并评定先进村进行奖励，县直选10个油菜生产先进村、10个绿肥生产先进村进行奖励；对乡镇，除按验收合格面积每亩奖补20元工作经费外，分秋冬作物类别评定先进乡镇进行奖励。三是建立严明有力的问责机制。完善任务保证金制度，对23个乡镇收缴秋冬种任务保证金（三个山区乡2万元，其余20个乡镇4万元）。强化考核力度，在10月上旬、11月上旬、次年4月上旬三个阶段，分别对整地育苗、移栽面积落实、产量等情况进行严格的考核验收，考核结果与任务保证金直接挂钩。强化问责力度，对各乡镇分类排名，对排在各类末位的乡镇实行通报批评并处5000元罚金。
二、用“三支队伍”作助力，合围秋冬农业生产“大阵地”。一是专业种植队伍。通过效益引导、政策激励和服务感化，全县涌现了30亩以上的秋冬种专业大户510余户。过水坪镇抓住该镇百寿村刘国华去年种植126亩油菜获得了5万元纯收入的鲜活典型，大力宣传发动，今年该镇涌现100亩以上种植大户9户。县政府为鼓励扶持种植大户，对30亩以上的种植大户每亩奖励50元。二是专业帮工队伍。通过多措并举培育专业帮工人员，催生了专业育苗队、专业移栽队、专业开沟队和专业机耕队等67个，从业人员达1500余人。鸟江镇组建8支20人的专业帮工队，在全镇范围内实行统一播种育苗、统一整地开沟、统一适期移栽、统一施肥管水，有效地提高了工作效率和种植质量。三是专业机耕队伍。组织县农机局统筹调度机耕服务作业队，确保有需求的地方均得到满足，目前已下田作业的耕整机达320余台。归阳镇立足抓“早”抓“好”，除调用本镇的18台大中型耕整机外，还向县农机局申请从相邻乡镇调用7台耕整机犁翻田块。
三、用“三大服务”作保障，力求秋冬农业生产“大战果”。一是加大技术服务。县农业部门第一时间组织制定了秋冬种工作方案和高产栽培技术规程，并从县乡两级抽调90名专业技术业务骨干，实行局长考勤制，督促技术人员下乡开展工作，确保工作实效。当前，正围绕“高标准整地、高标准育苗、高标准移栽”的主题，在各乡镇开展专题技术培训和实地指导。二是加大水利服务。为搞好抗旱，县水务部门会同乡镇政府对现有水库和山塘蓄水优化调度，做到干旱区均衡用水。县政府出台激励政策，对用于秋冬种抗旱打井的每口井补助1000元。从宣传发动到目前为止的一周时间内，全县已组织专业打井人员打井110余口。为解决雨季排涝问题，农技人员指导农户对所有秋冬种稻田开好主沟、围沟和厢沟，实行“三沟”配套。三是加大销售服务。全县以中央储备粮祁东直属库和一批中小型油料加工厂为龙头，与各村签订秋粮和油菜生产订单，实行按市场行价顺价敞开收购，让农民吃下定心丸。同时，以广东江南市场和周边中小城市的蔬菜市场为依托，培育支持蔬菜生产专业合作社和专业贩运收购队，有效地解决蔬菜销售问题。砖塘镇3家蔬菜生产专业合作社和11支蔬菜贩运收购队已积极组织做好了有关订单生产前期工作。
