甘肃迭部县落实强农惠农政策活动求实效

　　迭部县在开展落实强农惠农政策活动中，坚持“领导重视是关键、政策宣传是前提、班子建设是保证、评议公示是重点、长效机制是保障、群众满意是目的”的工作理念，严格按照活动实施方案，强化措施，加强督查，狠抓落实，全力推进落实强农惠农政策活动深入开展。

　　高度重视，抓安排部署。全州落实强农惠农政策工作动员视屏会议后，迭部县委、县政府高度重视，迅速行动，成立了以县委副书记为组长，县纪委书记、县委宣传部部长和县人大、县政府、县政协分管领导为副组长，县直有关部门主要负责人为成员的县落实强农惠农政策工作领导小组及其办公室，于7月28日召开了全县落实强农惠农政策活动动员大会，做了全面动员安排部署。制定了活动实施方案和具有可操作性的工作计划与工作推进表，进一步明确了开展落实强农惠农政策活动的工作目标和任务，具体指导活动开展。各乡镇都及时成立了组织机构，于8月1日前全部召开了动员大会，扎实安排，狠抓落实。

　　突出重点，抓机构建设。全县11个乡镇按照县委、县政府统一要求，把推行乡镇干部“代办制”与健全完善惠民政策落实机构紧密结合起来，把成立乡镇惠民办公室、乡受惠对象确定工作审核小组、村级民主评议小组作为落实强农惠农政策的重要环节，成立了由乡镇党委副书记兼任办公室主任、由相关业务专干兼任办公室工作人员的乡镇惠民办公室，确定了办公人员、办公地点、办公设备；成立了以乡镇党委书记为组长的乡受惠对象确定工作审核小组；各乡镇在进村入户调查摸底和宣传中，指导各村委会召开村民大会，选举产生了村级民主评议小组，小组成员包含了村“两委”成员、人大代表、政协委员、党员代表、妇女、计生户、富裕户、贫困户、村组干部等各个领域的代表，充分体现了村级民主评议小组成员的广泛代表性，为进一步开展民主评议打好基础。为落实强农惠农政策提供组织保证。

　　把握关键，抓建章立制。针对惠农政策落实制度不太健全的现状，按照“立足实际抓制度创新，规范程序建长效机制”的思路，结合我县实际，制定了一整套制度，做到以制度管人，以制度办事。要求做到各项制度上墙。乡(镇)惠民办公室上墙的制度有：《乡镇惠民办公室工作职责》、《乡镇审核小组工作职责》、《迭部县惠农政策落实基本要求和工作流程》、《惠农资金运行管理制度》、《服务承诺制度》、《接访登记制度》、《首问责任制度》等，促进乡镇惠民办公室规范化建设；村委会上墙的制度有：《村民主评议小组成员名单》、《村级民主评议小组工作职责》、《村级民主议事制度》、《迭部县惠农政策项目公示一览表》、《村低保对象公示一览表》、《迭部县惠农政策落实基本要求和工作流程》等。同时，参考外地先进经验，结合我县实际，建立完善包括基本情况、上级文件、农户各类申请书、农村居民家庭情况调查表、农村低保规范化管理资料、惠农政策受益对象花名册、惠农政策宣传资料、工作剪影等8个方面的村级各类落实强农惠农政策基础档案资料，使我县强农惠农政策落实工作不断走向规范。

　　围绕中心，抓宣传培训。对惠农政策的掌握程度直接关系到惠农政策的落实程度。党的强农惠农政策涉及面广、内容多、执行标准各不相同，使广大农牧民群众包括乡镇干部在理解和掌握上带来一定难度。针对这一情况，以提高广大乡镇干部和农牧民群众的政策知晓率为切入点，县活动办公室组织各涉农部门汇总审核各项惠农政策，进一步明确政策依据、执行标准、落实程序、受惠对象、主管部门等内容，制做了《迭部县惠农政策项目公示一览表》，发给各乡镇和涉农部门；印制了县委、县政府致全县广大农牧民朋友的一封信，广大乡镇干部在进村入户调查摸底时，连同州《一封信》发放到每一个农牧户家中张贴，入户率达到100%，进行广泛宣传，让广大群众真正了解自己所享受的惠农政策。同时，加强对县、乡业务干部的培训，使各级干部尽快掌握和熟悉惠农政策，不断增强工作责任感。全县共发放县委、县政府《一封信》8200张，发放《甘南州强农惠农宣传手册》150本，州《一封信》7580张。还编制其他宣传材料，各乡镇、村委会通过宣传板或宣传栏，结合实际开展多种形式宣传。制做了惠农政策宣传口号，每天在县电视台滚动播出。县财政局等涉农部门通过县电视台播放惠农政策讲座20余期。农牧、林业等涉农部门都在下乡工作中进行惠农政策宣传。按照有关文件精神，积极着手惠农政策信息平台建设工作，与县移动公司和电信公司分别签订了《农信通惠农信息业务合作协议》和《农牧村惠农信息化建设合作协议》，先期基础性工作已经开展。通过以上措施，扩大了全县各级干部和农牧民群众对惠农政策的知晓面。

　　力求实效，抓督促检查。为切实加强对全县落实强农惠农政策工作督查指导，扎实推进活动全面深入开展，成立了由县委督查室、县纪委、县活动办公室有关人员组成的县落实强农惠农政策活动督查组。督查组深入11个乡镇进行督查指导，促进了各乡镇强农惠农政策落实工作扎实开展。(