甘肃夏河县：团结的“信用村”

　　变化是从三年前开始的。

　　“信用村”的牌子被立在夏河县拉卜楞镇九甲村洒哈尔村民小组最显眼的位置。自从2009年县农村合作信用联社将这块牌子立在这里后，村民的财富在成倍的翻番。

　　9月7日，数日的连阴雨终于停了，村民们立马自发组织起来硬化村口的道路。忙碌的村民积极地交谈着，无论汉族还是藏族都说着一口流利的藏语。村文书王举才是村委会成员里唯一的汉族，他告诉记者，现在这个村里已经是“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族了。”

　　其实，在洒哈尔，汉族才是“少数民族”，全村156户，汉族还不到一成，其余的全都是藏族村民。民族团结让这个村子在夏河县远近闻名。村主任东知布是村民推选出的民事纠纷调解员，有了他的左右周旋，村民之间的矛盾根本出不了村。“为了化解邻里纠纷，做到公平公正，他不但熟知民族政策，还是半个法律专家。去年一年就处理了各种纠纷35起。”

　　洒哈尔的纠纷调解员是有任期的，每五年公选一次，东知布已经连任了两届。十年的调解员生活也将他煅造成了名人，去年甚至被请到青海省帮助当地调解民事纠纷，合作市、玛曲县都有他成功调解的案例。

　　团结的民族关系也为洒哈尔迎来了荣耀和信誉。2009年，当夏河县农村合作信用联社响应政府号召，开始按信用等级为农牧民发放贷款时，洒哈尔首先进入他们的视野。

　　按照贷款规定的相关程序，5万以下需一人担保，5万以上需两人担保，并将抵押担保人相应财产，因此“保人难找”是羁绊贷款发放的最大瓶颈。而团结的洒哈尔村却有99%的村民顺利贷到了款。

　　“村民之间团结了，互相信任，就都愿意为彼此承担风险。全村贷款最少的3万元，最多的能贷到30万元。”王举才告诉记者，他一人就担保了10多户的贷款，而“名人”东知布的名下挂着20多户牧民的贷款风险。

　　牧民完代卡原来只有100只羊，2009年由王举才作保顺利贷到8万元，第一年就买进了80只羊，现在完代卡的羊群规模已经达到300只。去年以每只1000元的价格出栏了70只，仅此一项收入就达7万元，再加上羊毛等，完代卡赚了个盆满钵溢。“今年行情更好，每只的价格达1500元，估计能出栏100只。”完代卡毫不掩饰内心的喜悦。

　　完代卡的收入在洒哈尔还并不是最好的。由于可以轻松贷到起步资金，很多村民利用贷款到处“跑货”，拉萨、青海都有洒哈尔藏、汉商人。由于长年外出，行程不确定，个别村民也会耽误还款日期。遇到这种情况，王举才、东知布等几个村委会干部就会主动找到信用社说明情况，并以村委会的名义继续担保，“全村至今没有拖欠信用社一分钱本息”！

　　团结出了信用，信用带回了效益，洒哈尔村民的胃口也越来越大。东知布说，他们希望信用社将贷款政策再放宽一些，让经济发展得更快一些。