甘肃陇西立足优势发展特色经济

　　县域经济是国民经济的重要组成部分，在经济社会发展中具有举足轻重的地位。加快县域经济发展，是坚持和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是解决“三农”问题、促进城乡协调发展、全面建设农村小康社会的必然选择。甘肃陇西县发展县域经济的成功经验证明，发展县域经济的关键在于找准区位、资源优势，培育区域性优势产业，发展区域性特色经济。

　　甘肃陇西县地处定西中部，全县人口49.5万人，其中农村人口占87%。自然条件差，资源贫乏，是国家扶贫开发重点县。近年来，陇西县立足发挥本地优势，初步形成了特色农业、农产品加工业、商贸流通业、小城镇建设同步发展的经济格局，促进了县域经济快速发展。2004年，全县GDP达到12亿元，同比增长13.6%；全社会固定资产投资达到4.6亿元，同比增长34.9%；社会消费品零售总额5.4亿元，增长10.1%；大口径财政收入达到1.08亿元，城乡居民收入提高，社会事业发展较快，经济社会步入良性发展的轨道。

　　陇西县委、县政府立足于发展特色农业，推进农业产业化经营，坚持调结构、建基地、兴龙头、打名牌的思路，积极培育区域性优势产业，大力发展特色农产品。做大了马铃薯、中药材、蔬菜、畜禽四大优势产业，基地面积达到81.2万亩，占全县耕地面积的68.5%，畜禽饲养量达到140.6万头(只)。陇西围绕四大产业，兴建了一批龙头企业，农产品加工企业达到48家，发展农民专业协会组织79个，公司加农户的经营模式基本形成，实现了产加销一条龙经营。四大优势产业提供农民人均纯收入1316元，占农民人均纯收入的79.5%。

　　发挥产业优势，加快工业发展。陇西依托中央、省、市驻陇企业的基础和农业产业化形成的比较优势，着力培育优势支柱产业，大力推进工业化进程。积极为兰铝股份公司西北铝加工分公司、华兴铝业公司等驻陇企业做好服务，使之加快发展成为县域经济发展的龙头。县委、县政府选择市场前景好，产业优势明显，产业链较长、能强县富民的项目，加大支持力度，各方筹措资金，投入1.14亿元，促其做大做强。全县初步形成了以文峰经济技术开发区、首阳镇和县城为重点，优势互补，相互联动发展工业的新格局。全县改制的54户国有、集体企业，已有50户到位，出让总资产1.78亿元，引进县外资金6521万元，实现了国有资产从一般性竞争领域退出。企业效益明显好转，限额以上工业企业增加值年均增幅达到32%，已有8户企业纳税额超百万元。工业在县级财政中的贡献率达到了53.7%。

　　发挥区位优势，大力发展物流业。陇西抓住交通枢纽和“旱码头”的优势，把兴办市场发展流通作为县域经济发展的重点来抓。围绕建成天兰线间的区域性商贸物流中心的目标定位，着眼大市场，参与大流通，促进市场向专业化、规模化、信息化方向发展。文峰、首阳中药材综合交易市场，上市药材600多种，年吞吐量17万吨，年成交额达到8.3亿元。其中，首阳市场已经成为西北最大的中药材集散地。

　　去年，陇西首次开通了马铃薯运销火车专列4次，外销9.5万吨，清吉马铃薯批发市场年吞吐量已达到12万吨，增加农民收入600多万元。全县已累计建成各类综合市场和集贸市场39处，专业市场23个，形成了以专业市场为龙头、农村集贸市场为骨架、个体贩运大户为支撑的市场网络体系。

　　发展民营经济，招商引资抓项目。县委、县政府把招商引资作为县域对外开放的重点，制定优惠政策，强化服务，激活民间资本，鼓励兴办中小企业，发展农产品加工项目；注重投资环境的改善，引进一批项目在县内落户。近年来，共签约项目66个，引进资金12.5亿元，有效地解决了资金“瓶颈”问题。实施民营主体战略，大力发展非公有制经济。陇西非公有制经济上交的税金占全县的27%，民间投资占全县固定资产投资总量的40%，非公有制经济成为县域经济的重要组成部分。全县私营企业和个体户分别达到360家、1.5万户，销售收入2.5亿元，上缴税金2930万元。目前，正在建设的年交易量可达到30万立方米文峰木材市场，建成后，将成为西北最大的进口木材专业交易市场。总投资7000万元的宇臻物流配送中心，正在自建铁路专用线与兰新铁路线相接，物流经济已成为县域经济发展的新亮点。

　　构建县域经济平台，加快城镇化进程。近年来，陇西按照新的县城总体规划和实现“布局合理、功能完善”的目标，投入资金3亿多元，实施了“绿化、亮化、净化、美化”工程，先后完成了城区骨架道路的拓宽改造，建成完善了县城及各主要乡镇的交通、供电、供水、供热、排污、广播通信系统，城区绿地面积达20%。目前，陇西已形成以县城为核心，以316国道、定陇公路为主轴，以首阳、菜子等5个中心镇为重点的小城镇网络体系。

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